甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定 第一条为了加强火灾高危单位消防安全管理,预防和 减少火灾危害,保障人身、财产安全,根据《中华人民共和 国消防法》《甘肃省消防条例》等有关法律法规,结合本省 实际,制定本规定。 第二条本省行政区域内火灾高危单位的消防安全管 理活动,适用本规定。 第三条各级人民政府负责协调、解决本行政区域内火 灭高危单位监督管理中的重大问题,加强公共消防基础设施 建设,做好火灾扑救和应急救援的保障工作。 第四条县级以上人民政府应急管理部门对本行政区 域火灾高危单位消防工作实施监督管理,并由本级人民政府 消防救援机构负责实施。 县级以上人民政府教育、住建、市场监管、人防、文化 旅游、卫生健康等部门应当在各自职责范围内,依法加强对 火灾高危单位的消防安全监管,督促做好消防安全工作。 第五条消防救援机构应当加强对火灾高危单位的监 督检查,每年检查不少于二次;对消防安全评估状况良好和 具有较高消防安全信用等级的单位,每年检查不少于一次。 第六条火灾高危单位应当贯彻预防为主、防消结合的 -1- 消防工作方针,坚持安全自查、隐患自除、责任自负的原则, 实行消防安全责任制,加强消防管理,保障消防安全。 第七条本规定所称火灾高危单位是指容易发生火灾, 而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员 密集、易燃易爆场所和高层、地下公共建筑等。包括下列单 位和场所: (一)建筑总面积二万平方米或者单层建筑面积一万平 方米以上的宾馆、饭店、商场、市场; (二)建筑总面积一万五千平方米以上的民用机场航站 楼、客运车站候军室; (三)建筑总面积一万平方米以上的体育场馆、会堂, 公共展览馆、博物馆的展示厅; (四)建筑总面积五千平方米以上的影剧院、图书馆、 养老院、福利院、医院、疗养院、宗教活动场所、劳动密集 型企业的生产车间和员工集体宿舍、学校的教学楼和宿舍; (五)建筑总面积二千平方米以上的托儿所、幼儿园、 儿童游乐厅等室内儿童活动场所: (六)建筑总面积一千五百平方米以上的歌舞厅、录像 厅、游艺厅、柔拿浴室、网吧、酒吧等公共娱乐场所和具有 娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅等休闲场所; (七)总储量一方立方米以上的甲、乙类易燃气体或者 总储量三方立方米以上的甲、乙、内类易燃可燃液体的生产、 - 2 - 储存、经营单位; (八)建筑总面积一万平方米以上的生产、储存、经营 甲、乙类可燃固体、可燃纤维的单位; (九)单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度一百 米以上的高层公共建筑; (十)建筑面积五千平方米以上的地下公共建筑和人防 工程; (十一)储存可燃物资的大型储备仓库、基地: (十二)单机容量三十万千瓦以上或者总装机容量一百 万千瓦以上的大型发电广; (十三)采用木结构或者砖木结构的全国重点文物保护 单位; (十四)其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重 大人身伤亡或者财产损失的单位。 第八条火灾高危单位应当建立健全消防安全制度,实 行逐级和岗位消防安全责任制,确定消防安全责任人,依法 落实消防安全工作责任。 第九条火灾高危单位应当依法建立专职消防队或者 志愿消防队,配备相应的消防器材和装备,结合本单位实际, 按相关规定制定灭火和应急疏散预案,每李度至少组织一次 演练。 未建立单位专职消防队的火灾高危单位应当依托志愿 -3 - 消防队建立微型消防站,且每班(组)灭火处置人员不应少 于六人。 第十条火灾高危单位的法定代表人或者主要负责人 是本单位的消防安全第一责任人,全面负责消防安全工作, 并履行下列职责: 一)贯彻落实消防法律、法规和规章; (二)确定消防工作机构,制定年度消防工作计划、安 排工作经费,定期组织召开消防安全工作会议: (三)签订岗位消防工作自标责住书: (四)组织开展消防安全检查和落实重大火灾隐患整改 措施,及时处理涉及消防安全的重大问题; (五)组织制定灭火和应急疏散预案,定期实施演练: (六)法律、法规规定的其他消防安全职责。 第干十一条火灾高危单位应当明确消防安全管理人,协 助消防安全责任人负责消防安全工作,并履行下列职责: (一)组织实施白常消防安全管理工作; (二)制定、落实消防安全制度和操作规程: (三)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改工作: (四)组织管理专职消防队,定期对专职消防队进行消 防知识和灭火技能培训、考核; (五)组织开展消防宣传教育培训,组织灭火和应急疏 散顽案的实施、演练; - 4 - (六)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 鼓励消防安全管理人员取得注册消防工程师执业资格。 第干二条火灾高危单位应当确定消防安全员,负责日 常消防安全管理,并履行下列职责: (一)组织实施消防设施、火火器材和消防安全标识标 牌的维护保养,确保其完好有效: (二)监督检查各岗位消防安全责任的落实情况: (三)确定消防安全重点部位,开展日常防火检查、巡 查,确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通,及时发现 火灾隐患,落实整改措施; (四)监督检查有关部门做好易燃易爆等危险品的储存、 使用和管理工作,做好动用明火作业的现场监护工作: (五)加强消防培训,普及消防知识,提高员工扑救初 起火灾和逃生自救的能力; (六)推进消防安全技术防范工作,做好技术防范人员 岗前消防安全培训工作; (七)建立健全消防工作档案及消防安全隐患检查、整 改台账; (八)按照工作要求上报有关信息数据: (九)协助消防救援机构调查处理火灾事故,协助有关 部门做好火灾事故处理及善后工作。 第十三条对于有两个以上产权单位和使用单位的建 - 5 - 筑物,各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防 安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任,司 以委托,实行统一管理。 同一建筑由两个以上火灾高危单位管理或者使用的,应 当书面明确各方的消防安全责任,同时制定联合火火和应急 疏散预案。 第十四条火灾高危单位所使用的建(构)筑物应当具 备相应的耐火等级,按照国家消防技术标准要求配置消防设 施,落实防火、防烟分隔,设置疏散通道和安全出口,其外 墙保温材料应当符合国家有关规定。 任何单位和个人不得擅自变更依法核准的建设工程消 防设计,不得降低配置标准,不得擅自挪用、拆除、停用建 筑消防设施。 第干五条火灾高危单位的建筑构件、建筑材料和室内 装修、装饰材料的防火性能应当符合国家标准;没有国家标 准的,应当符合行业标准。 第干六条火灾高危单位不得设置影响逃生、建筑防火 防烟性能和灭火救援的障碍物。 第干七条属于易燃易爆的火灾高危单位应当划分爆 炸和火灾危险区域,设立明显警示标识,设置防雷、防静电 设施,严禁使用明火,严防因摩擦和撞击产生静电、机械火 花引!发的火灾爆炸事故。 - 6 - 爆炸和火灾危险区域内电气设备的选型、安装、电力线 路敷设应当符合国家爆炸和火灾危险环境电力装置设计规 范。 第干八条火灾高危单位的动力、照明用电应当与消防 用电分开设置,由具有资质的施工单位和持有电气安装资质 证的电工负责安装、检查和维护。任何单位和个人不得擅自 更改电气线路或者增加用电负荷。 第十九条火灾高危单位的值班室应当设置在首层靠 外墙部位,并设置直通室外的安全出口,不得设置在营业场 所和具有爆炸危险的区域内。 第二十条火灾高危单位的消防控制室应当严格执行 国家有关规定,实行二十四小时双人值班制度,值班人员应 当按照国家规定取得相应的消防职业资格。 值班人员应当严格落实消防控制室管理和应急程序规 定,熟悉消防控制室设备及其联动设施的功能,具备相应的 操作技能。 第二十一条火灾高危单位应当加强防火检查、巡查, 及时发现和消除火灾隐患,确保疏散通道、安全出口和消防 车通道畅通,安全疏散指示标志、应急照明完好,消防设施、 器材和消防安全标志完好有效。 第二十二条设有建筑消防设施的火灾高危单位,应当 委托消防技术服务机构对建筑消防设施每年至少进行一次 -7 - 全面检测,定期进行维护保养,并将自动消防设施接入城币 消防物联网监测平台,实时传输监测信息,确保消防设施完 好有效。 第二十三条火灾高危单位应当根据火灾危险性,配备 必要的急救、逃生和个人防护器材。 鼓励在高层、多层建筑的人员相对集中的窗口部位设置 缓降逃生装置。 第二十四条火灾高危单位应当对动用明火实行严格 的消防安全管理。 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因施工、 检修等特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,应当经过 本单位消防安全管理人批准。动火部门和人员应当按照单位 的用火管理制度,落实现场监护人员和措施,在确认无火灾、 爆炸危险后方可动火施工。 公众聚集场所或者有两个以上产权单位和使用单位的 建筑物,局部施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应 当共同采取措施,将施工区和使用区进行防火分隔,清除动 火区域的易燃、可燃物,配置消防器材,专人监护,保证施 工及使用范围的消防安全。 公共娱乐场所在营业期间禁止动用明火施工。 第二十五条火灾高危单位应当每年委托消防技术服 务机构对其消防安全状况进行评估。消防安全评估内容主要 - 8 - 包括单位消防安全管理、建(构)筑物防火性能、消防设施 运行和从业人员消防安全素质等。 消防救援机构应当定期将辖区火灾高危单位消防安全 评估结果向社会公布。 第二十六条鼓励火灾高危单位积极投保火灾公众责 任保险。 保险公司可以对投保的火灾高危单位的消防安全状况 进行实地检查,对不安全因素和隐患提出书面整改建议,并 告知当地消防救援机构。 第二干七条火灾高危单位应当建立消防管理档案和 信息报送制度,落实消防安全管理人员信息、消防设施维护 保养和消防安全自我评估等报告制度。 第二十八条
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