吴忠市文明行为促进条例 (2019年8月29日吴忠市第五届人民代表大会常务委 员会第二十次会议通过2019年9月27日宁夏回族自治区 第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 行为规范 第三章 保障措施 第四章 法律责任 第五章 附 寸则 第一章总则 第一条为了规范和促进公民文明行为，提高公民文明 素质和社会文明程度，培育和践行社会主义核心价值观，根 据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的文明行为和文明行为促进 工作，适用本条例。 第三条本条例所称文明行为，是指遵守法律法规，遵 循社会公德、职业道德，体现家庭美德、个人品德，符合公 序良俗，引领社会风尚，推动社会文明进步的行为。 -1- 第四条文明行为促进工作应当坚持以人为本、教育为 主、全民参与、共建共享的原则。 第五条精神文明建设工作机构统筹协调本行政区域 内的文明行为促进工作。 第六条市、县级人民政府应当将文明行为促进工作纳 入国民经济和社会发展计划，保障文明行为促进工作的实施。 乡（镇）人民政府、街道办事处负责本区域文明行为促 进工作，并指导村民委员会、社区居民委员会开展文明行为 促进活动。 第七条国家机关、企事业单位、社会组织应当根据职 责分工，结合工作实际做好文明行为促进工作。 第八条公民应当爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤 俭自强、敬业奉献，维护民族团结，遵守文明公约和行为规 范。 国家工作人员应当做文明行为的表率。 第九条新闻媒体应当加强文明行为和文明行为促进 工作的宣传引导和舆论监督。 国家机关、企事业单位、社会组织应当开展文明行为公 益宣传。 第二章‧行为规范 第十条公民应当遵守公共礼仪，友善包容，礼貌待人， -2 - 语言文明，着装整洁得体，讲究个人卫生。 第十一条公民应当诚实守信，自觉履行法定和约定义 务。 第十二条公民应当遵守以下公共秩序行为规范： （一）有序参与公众活动，自觉排队，不高声喧哗； （二）乘坐公共交通工具主动为老年人、残障人、病人、 孕妇及怀抱婴幼儿等人员让座； （三）使用共享交通工具在停车点有序停放，不丢弃、 不毁坏; （四）爱护公物，不损坏、不涂污健身器材、灯箱标识、 公共座椅、休闲亭廊等设施、设备; （五）爱护园林设施和花草树木，不攀花折枝、不毁坏 草坪、绿地; （六）遵守城乡容貌管理规定，不在建筑物、构筑物内 向外抛掷物品； （七）从事商业经营或者进行婚庆、祭祀、娱乐等活动， 不影响他人正常工作、学习、生活; （八）爱护文物古迹、文化遗址、遗迹以及风景名胜区 设施，不在禁止区域内拍照、摄像，不在景物设施上刻画涂 污; （九）理性就医，尊重医护人员，通过合法途径解决医 患纠纷。 -3 - 第十三条公民应当遵守以下公共卫生行为规范： （一）参与人居环境治理，维护公共场所卫生，不随地 吐痰、便溺，不乱扔烟头、杂物，不在禁止吸烟的区域吸烟； （二）分类投放生活垃圾，不随意抛撒、倾倒或者堆放 生活垃圾； （三）在公共信息栏内张贴户告、宣传品等，不乱涂乱 画； （四）饲养信鸽、宠物或者其他家禽家畜符合相关规定， 不影响他人生活和环境卫生; （五）携带犬只外出拴束牵领，做好安全防护，及时清 理犬只粪便； （六）文明如厕，保持公共厕所清洁、卫生。 第十四条公民驾驶机动车应当遵守以下规定： （一）汽军驾驶人、乘坐人员按规定系安全带，摩托车 驾驶人、乘坐人员按规定戴安全头盔； （二）服从交通指挥，按照交通信号指示通行，不越线 占道，不随意停车、掉头、变道、穿插； （三）通过人行横道减速慢行，遇行人通行时停车让行， 行经未设置交通信号的道路时，避让过路行人; （四）规范使用灯光、喇叭和通讯工具，在城区道路行 驶或者会车时关闭远光灯，不在禁止鸣喇叭区域或者路段鸣 喇叭，行驶时不使用手持电话： - 4 - （五）让行执行任务的警车、消防车、救护车、工程救 险车等特种车辆； （六）安全驾驶，养成良好驾驶习惯，摒弃驾驶陋习， 不疲劳驾驶，不强行超车，不开斗气军，不将身体部位伸出 车外，不尚军外抛洒物品； （七）驾驶出租车执行服务规范，保持车内清洁卫生， 不吸烟、不吃零食，不拒载、甩客或者故意绕行欺骗乘客。 第十五条公民驾驶非机动车应当遵守以下规定： （一）在非机动军道内行驶，未划定非机动军道的在道 路右侧行驶，不逆行; （二）礼让行人，不违规载人载物，不在车行道上滞留 或者任意穿行; （三）在规定区域内等候信号灯，不超越停车线，不闯 红灯; （四）转弯前减速慢行，开启转尚灯或者伸手示意； （五）停放车辆时不妨碍其他车辆、行人通行，不占用 公交车站、盲道，不遮挡标识标志等。 第十六条公民出行应当遵守以下交通安全规定： （一）行走人行道、人行横道，不随意横穿道路，不跨 越、倚坐道路隔离设施; （二）按交通信号通行，不闯红灯，遇车辆礼让时，快 速通过; -5- （三）安全出行，不在军行道内拦乘车军辆或者兜售、散 发物品，不在交通路口、车行道内滞留阻碍交通； （四）乘坐交通工具不妨碍、不干扰驾驶员正常驾驶， 不向车外抛洒物品； （五）抵制危险驾驶行为，不搭乘无驾驶证或者饮酒人 员驾驶的车辆。 第十七条，公民应当遵守以下居民小区行为规范： （一）遵守文明公约和管理制度，构建和谐邻里关系； （二）爱护和合理使用公共空间、设施设备，不擅自改 装、连接户外电力线路、通讯线路或者上下水、大然气、暖 气管道等； （三）保持楼宇（房屋）外立面、楼（屋）顶整洁，不 私搭乱建; （四）保持房前屋后整洁，不在共有楼梯间、楼道、巷 道停放交通工具、存放物品、堆放垃圾； （五）爱护小区园林设施和绿地，不占用公共绿地，不 在公共绿地上停车、种植蔬菜； （六）规范存放电动车，不在共有楼梯间、楼道或者疏 散通道、安全出口等共用区域停放电动车，不飞线充电； （七）进行房屋装饰装修或者文体、营销、收购等活动 不影响他人正常生活； （八）驾驶车辆谨慎慢行，不鸣喇叭；在划定区域有序 - 6 - 停放车辆，未划定停车区域的，停放车辆不妨碍他人通行； （九）保持消防通道畅通，不占用、堵塞、封闭消防通 道。 第十八条公民应当遵守以下网络自律行为规范： （一）传播正能量，不造谣、不传谣、不信谣，不登录 不良网站，不浏览、不下载、不散布有害信息; （二）尊重他人隐私，不泄露他人信息或者擅自发布他 人照片、视频等； （三）文明互动，理性表达，不利用网络攻击、辱或 者详谤他人; （四）防止网络沉迷和网络成瘾，抵制和防范网络赌博、 诈骗等行为。 第十九条公民应当重视家庭教育，培育、传承良好家 凤、家训，倡导以下行为： （一）家庭成员相互扶助，和睦相处，互尊互爱; （二）孝老爱亲，关爱老人，鼓励精神抚慰 （三）男女平等，预防和制止家庭暴力; （四）重视子女教育，培养未成年人健康成长； （五）勤劳致富，自强自立; （六）票尚科学，文明祭祀，抵制封建迷信及其他低俗 活动; （七）予以倡导的其他行为。 -7 - 第二十条公民应当爱护生态环境，践行简约适度、绿 色低碳的生活方式，倡导以下行为： （一）低碳出行，优先选择步行、骑行或者乘坐公共交 通工具; （二）节约资源，适度使用水、电、油、气、暖等； （三）珍惜粮食，按需点餐，提倡“光盘行动” （四）绿色消费，抵制过度包装，鼓励废旧利用、循环 使用; （五）使用清洁能源，减少使用化学洗涤剂和化肥农药： （六）减少产生生活垃圾，养成随手捡拾垃圾习惯： （七）义务植树，遵守禁牧规定，爱护草原植被 （八）保护野生动植物及其栖息地； （九）予以倡导的其他行为。 第二十一条鼓励和倡导以下行为： （一）志愿服务，乐善好施，参与扶贫济困、扶老救孤、 血病助残、助医助学、应急救援、生态保护、环境卫生、社 区治理、法律服务、赛会服务和社会慈善等公益活动； （二）见义勇为，抵制违法行为，对危害社会行为及时 报告有关部门，主动为社会正义行为澄清事实； （三）拾金不味，捡到财物主动交还失主或者交付有关 部门; （四）紧急救助，为需要急救的人员拨打呼救电话或者 -8 - 提供其他帮助; （五）移风易俗，勤俭节约，破除陈规陋习; （六）热爱劳动，尊重他人劳动以及劳动成果; （七）除害防病，参与爱国卫生运动； （八）全民健身，参加健康有益的文体活动： （九）全民阅读，参与书香社会建设; （十）弘扬正气，对文明行为给予赞许，以适当方式劝 导、纠正、制止不文明行为; 十一）予以鼓励和倡导的其他行为。 第三章‧保障措施 第二十二条市、县级人民政府应当将文明行为促进工 作经费列入财政预算并予以保障。 第二十三条市、县级人民政府应当加强城乡基础设施、 公共服务设施和无障碍设施的规划建设和改造，优化管理和 服务，创造良好生活环境。 市、县级人民政府应当加强城市停车场规划和建设，开 发临时停车场所、泊位。 车站、医院、商场、旅游景区、体育场馆等人员密集场 所，应当根据规定建设母婴室、第三卫生间，配备便民设施 设备等。 第二十四条市、县级人民政府应当加强政务服务建设， -9 -