合肥市献血条例 （2019年8月29日合肥市第十六届人民代表大会常务 委员会第十二次会议通过2019年9月27日安徽省第十三 届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准） 第一条为了保证医疗临床用血的需要和安全，保障献 血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进献血工作 健康发展，根据《中华人民共和国献血法》和有关法律、行 政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条‧本条例适用于本市行政区域内的献血及其相 关管理活动。 第三条本市依法实行无偿献血制度。 提倡十八周岁至五十五周罗的健康公民自愿献血。既往 无献血反应、符合健康检查要求的多次献血者主动要求再次 献血的，年龄可以延长至六十周岁。 第四条市人民政府领导本市献血工作，将献血工作纳 入卫生事业发展规划和考核体系；建立工作协调机制和应急 献血机制，召开有关部门联席会议，研究制定年度献血计划， 协调解决实施中的重要问题。 县（市）区人民政府负责辖区内的献血宣传、动员工作， 根据年度献血计划制定献血工作实施方案。 -1 - 乡镇人民政府、街道办事处、社区、村（居）民委员会 应当每年动员和组织本辖区的适龄公民参加献血。 高新技术产业开发区管委会、经济技术开发区管委会、 新站高新技术产业开发区管委会、安徽巢湖经济技术开发区 管委会应当依法做好本辖区献血宣传、动员、组织等相关工 作，落实年度献血工作目标。 第五条市、县（市）区人民政府卫生健康行政部门是 献血工作的行政主管部门，负责指导、协调、监督、管理本 行政区域内的献血工作。 市人民政府卫生健康行政主管部门应当做好下列工作： （一）加强献血宣传，将献血知识纳入公共卫生健康教 育; （二）制定年度献血工作计划： （三）指导应急献血队伍的管理; （四）加强采血专业队伍建设； （五）做好流动采血车停放地点设置规划： （六）法律、法规规定的其他职责。 教育部门应当将献血知识纳入健康教育内容，指导学校 开展献血知识宣传教育。 司法行政部门、科学技术部门以及科学技术协会应当将 献血知识纳入普法、科普教育内容。 城市管理部门应当为献血屋建设、采血军停放、献血公 - 2 - 益户告设置提供支持。 发展改革、财政、自然资源和规划、公安、教育、医疗 保障、应急管理等部门，应当按照各自职责，共同做好献血 相关工作。 红十学会和工会、共青团、妇联等群团组织应当积极开 展献血宣传、动员活动。 第六条市自然资源和规划部门应当会同卫生健康行 政主管部门，根据人口流量、人口密度、年献血人次、服务 区域、医疗资源配置和交通条件等情况制定献血屋设置规划， 并报同级人民政府同意后实施。 县（市）区人民政府应当按照献血屋设置规划建设献血 屋。瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区应当在辖区内建设两 个以上献血屋；其他县（市）人民政府以及高新技术产业开 发区管委会、经济技术开发区管委会、新站高新技术产业开 发区管委会、安徽巢湖经济技术开发区管委会应当在辖区内 建设一个以上献血屋。 第七条献血屋面积应当不低于五十平方米。具体设置 标准和管理办法由市卫生健康行政主管部门按照国家有关 规定制定。 献血屋未经市人民政府批准，不得拆除、迁移。 第八条县（市）区人民政府应当按照市卫生健康行政 主管部门的要求，确定流动采血军停放地点。 - 3 - 任何单位和个人不得擅自阻止流动采血车的停放，干扰 和妨碍流动采血车的正常工作。 第九条公安机关交通管理等部门，应当保障送血车优 先通行，为流动采血车的通行、停放提供便利条件。 第十条市中心血站是依法设立、不以营利为自的，负 责采集、制备、提供临床用血的公益性组织，应当做好下列 工作： 一）建立采血、供血信息公开制度和信息管理系统， 公开献血屋、流动采血车的服务时间、地址和联系方式以及 血液库存等信息； （二）按照规定的标准和技术规范采血、供血，保证血 液质量； （三）为献血者提供安全、卫生、便利的条件，并依法 保护个人信息； （四）提供献血预约等服务； （五）开展医疗用血的业务指导; （六）开展血液相关的科研工作； （七）法律、法规规定的其他职责。 第十一条中心血站应当告知献血者献血的注意事项 和献血者享有的权利，为献血者做好采血检测服务保障等工 作，并依法向献血者颁发无偿献血证。 献血者不得将本人献血享受待遇的相关凭证转借给他 - 4 - 人使用。 第干二条对于捐献血小板、造血干细胞和稀有血型血 液的献血者，中心血站可以给予适当补贴。 中心血站可以通过购买意外伤害保险、爱心助学等方式， 对献血者给予帮助。 第十三条献血者应当出示身份证明，并如实提供自身 建康信息，及时告知所献血液可能存在的安全隐患。 第干四条在本市献血的献血者及其配偶和直系亲属， 在同等条件下，医疗机构应当保障其享有优先用血权利。 第干五条在本市捐献全血、血小板或者造血干细胞一 次以上的无偿献血者，其临床用血终身免交国家规定的血液 采集、储存、分离、检验等临床用血费用；其配偶和直系亲 属临床用血，按照献血者献血类型及献血量等量或者折合相 应血量免交规定的费用。 符合免交临床用血费用条件的，可以在就诊医疗机构核 销临床用血费用；就诊医疗机构不具备核销条件的，可以携 带相关用血凭证到中心血站报销临床用血费用。 第十六条在本市多次献血的，或者从事献血志愿服务 获得无偿献血奉献奖、无偿献血促进奖、无偿献血志愿终身 荣誉奖或者无偿捐献造血于细胞奖的个人、志愿者，应当予 以奖励。 奖励应当以精神鼓励为主，适当予以物质奖励。具体奖 -5 - 励办法由市人民政府另行制定。 第十七条任何单位、组织或者个人不得有下列行为： （一）非法采集血液的; （二）出售无偿献血的血液的： （三）非法组织他人出卖血液; （四）利用他人的无偿献血证牟利； （五）雇佣他人献血、冒名献血： （六）其他违法行为。 第十八条市、县（市）区人民政府应当建立应急保障 机制，制定应急预案。发生医疗临床用血供应察张、突发事 件需要应急用血或者因可以预见的重大事件需要紧急备血 时，应当分级发布预警信息，启动应急响应措施，动员和组 织公民紧急献血。 第十九条国家机关、企业事业单位、社会团体、医疗 机构、高等院校等，应当按照计划动员和组织本单位人员参 加献血。 鼓励国家机关、企业事业单位、社会团体、医疗机构、 高等院校等成立献血志愿服务队伍；鼓励公民参加献血志愿 服务组织。 红十字会应当依法招募献血志愿者参与献血宣传、服务 活动。 第二十条市、县（市）区人民政府应当建立应急献血 -6 - 队伍，在需要应急用血或者血源不足时，组织、动员应急献 血人员献血。卫生健康行政主管部门应当做好技术、服务、 安全保障。 第二十一条对于参加无偿献血的人员，有关单位可以 给予适当补贴和休息时间。 有关单位和个人在献血宣传、动员、组织工作中成绩突 出的，市卫生健康行政主管部门和红十字会应当予以奖励。 第二十二条市人民政府应当制定措施，鼓励国家工作 人员、医务人员和教师、高等院校在校学生定期献血；鼓励 公民捐献血小板和造血细胞；鼓励稀有血型的公民积极献 血。 第二十三条报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，应 当每年有计划地开展献血公益宣传，免费刊播献血公益广告。 公共场所的广告设施和公共交通工具的广告刊播介质， 应当定期免费刊播献血公益户告。 第二十四条鼓励医疗机构按照国家规定推行自体输 血等新型医疗技术，采用血液保护和患者血液管理等方法提 高科学用血水平。 第二十五条外国公民和境外居民可以凭有效身份证 件在本市参加献血，并依法享受有关待遇。 第二十六条违反本条例的行为，法律、法规已有处罚 规定的，从其规定。 -7 - 第二十七条违反本条例第七条第二款规定，未经批准 拆除、迁移献血屋的，由市卫生健康行政主管部门责令改正。 第二十八条违反本条例第八条第二款规定，单位、组 织或者个人阻止流动采血车停放、干扰和妨碍流动采血车正 常工作的，由公安机关责令改正，依法予以处罚。 第二十九条违反本条例第十一条第二款规定，献血者 将本人献血享受待遇的相关凭证转借给他人使用的，由卫生 健康行政主管部门取消其相关待遇并依法予以处罚。 第三十条卫生健康行政主管部门、中心血站以及医疗 机构及其工作人员，违反本条例规定，未履行职责，玩忽职 守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十一条本条例所称献血次数，以全血两百毫升或 者单采血小板一个治疗单位为一次计算。 第三十二条本条例自2020年1月1日起施行。 -8- 第二十七条违反本条例第七条第二款规定，未经批准 拆除、迁移献血屋的，由市卫生健康行政主管部门责令改正。 第二十八条违反本条例第八条第二款规定，单位、组 织或者个人阻止流动采血车停放、干扰和妨碍流动采血车正 常工作的，由公安机关责令改正，依法予以处罚。 第二十九条违反本条例第十一条第二款规定，献血者 将本人献血享受待遇的相关凭证转借给他人使用的，由卫生 健康行政主管部门取消其相关待遇并依法予以处罚。 第三十条卫生健康行政主管部门、中心血站以及医疗 机构及其工作人员，违反本条例规定，未履行职责，玩忽职 守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十一条本条例所称献血次数，以全血两百毫升或 者单采血小板一个治疗单位为一次计算。 第三十二条本条例自2020年1月1日起施行。 -8-