云南省气候资源保护和开发利用条例 (2019年9月28 日云南省第十三届人民代表大会常务 委员会第十三次会议通过) 目 录 第一章 总则 第二章 气候资源探测、调查与规划 第三章 气候资源保护 第四章 气候资源开发利用 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章总则 第一条为了规范气候资源的保护和开发利用，应对气 候变化，加强生态文明建设，促进经济社会与生态环境协调 发展，根据《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合本 省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事气候资源保护和开发 利用等有关活动，应当遵守本条例。 第三条本条例所称气候资源，是指能被人类生产和生 活所利用的太阳光照、热量、云水、风、大气成分等自然物 -1- 质和能量。 第四条气候资源的保护和开发利用应当遵循自然生 态规律，坚持保护优先、统筹规划、科学利用、合理开发、 趋利避害的原则。 第五条县级以上人民政府应当加强对气候资源保护 和开发利用工作的领导和组织协调，将气候资源保护和开发 利用工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入 本级财政预算。 第六条县级以上气象主管机构负责组织开展本行政 区域内的气候资源探测、调查、评估、区划等工作以及气候 可行性论证、气候资源保护和开发利用的服务、指导和监督 管理。 县级以上人民政府有关部门按照各自职责，共同做好气 候资源保护和开发利用有关工作。 第七条县级以上人民政府及其科学技术等部门应当 鼓励气候资源保护和开发利用的科学研究，加强对气候资源 科研成果推广应用的支持，促进产业化发展和科学技术进步。 第八条县级以上人民政府应当组织气象主管机构和 有关部门，向社会公众普及气候资源保护和开发利用基本知 识，宣传气候资源保护和开发利用法律法规以及气候变化应 对措施。 第九条鼓励公民、法人和其他组织参与气候资源保护 -2 - 和开发利用工作，合理利用气候资源，保护生态环境。 第二章气候资源探测、调查与规划 第十条县级以上人民政府应当根据气候资源保护和 开发利用的需要，加强气候资源探测站（网）建设，为气候 资源监测评估提供必要保障。 第十一条县级以上气象主管机构所属的气象台（站） 和有关部门所属的气象台（站）按照职责承担气候资源探测 任务。 第十二条依法从事气候资源探测的气象台（站）、其 他组织和个人，应当按照国家有关规定尚省气象主管机构汇 交所获得的气候资源探测资料。 第十三条气候资源探测及其资料的收集、处理、存储、 传输、发布等，应当符合国家有关标准、技术规范和保密规 定。 第十四条省气象主管机构应当根据气候资源探测资 料建立气候资源数据库，为气候资源保护和开发利用提供科 学依据，并按照国家规定向社会提供有关资料。 第十五条省气象主管机构应当根据全省气候资源监 测、调查情况，定期尚社会公开发布包括基本气候概况、主 要气候事件、气候影响评价等内容的气候公报。 第十六条县级以上气象主管机构应当组织开展本行 - 3 - 政区域内的气候资源调查，依据气候资源调查结果和气候风 险研究成果，组织开展气候资源评估，编制气候资源区划， 为政府、社会提供服务。 第十七条，县级以上人民政府应当根据气候资源区划 组织编制并实施本行政区域内的气候资源保护和开发利用 规划。 气候资源保护和开发利用规划应当符合国民经济和社 会发展总体规划，并与国土空间规划、生态环境保护规划等 相衔接。 第三章气候资源保护 第十八条县级以上人民政府应当采取生态修复、资源 保护、节能减排、城乡绿化等生态环境保护措施，加强森林、 江河、湖泊、湿地、草地等生态环境的保护与修复，改善气 候环境。 第十九条县级以上人民政府应当组织气象、生态环境、 发展改革、水利、自然资源、农业农村等机构或者部门，对 本行政区域及其重点区域的气候承载力、气候资源可开发利 用潜力进行评估。 第二十条县级以上气象主管机构应当加强对气候变 化和极端气候事件的监测及其对水资源、生态环境和敏感行 业的影响评估，向本级人民政府提出气候资源保护的建议。 - 4 - 第二十一条下列与气候条件密切相关的规划和建设 项目，应当进行气候可行性论证： （一）国土空间规划 （二）重点建设工程、重大区域性经济开发项目 （三）大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目： （四）其他依法应当进行气候可行性论证的项目。 省人民政府应当组织编制需要进行气候可行性论证的 规划和建设项目目录。目录中的规划和建设项目在立项审查 时，应当有气候可行性论证报告。 第二十二条从事气候可行性论证服务的专业技术组 织在编制气候可行性论证报告时，不得有下列行为： （一）伪造气象资料或者其他原始资料； （二）对气候可行性论证报告作虚假记载、误导性陈述 或者有重大遗漏； （三）其他致使气候可行性论证报告失实的行为。 第二十三条新建、改建、扩建建（构）筑物，应当根 据国家应对气候变化的要求，采取保护措施，防止或者减轻 对气候环境的破坏，避免或者减轻热岛效应、风害、雷电灾 害、光污染和气体污染。 第二十四条城市的规划和建设应当根据气候可行性 论证结果，合理利用空气污染物扩散气象条件，科学设置、 调整通风廊道，避免和减轻空气污染物的滞留。 - 5 - 第二十五条县级以上人民政府应当根据本地气候资 源特点、气候资源区划、评估和论证结果，规划气候资源保 护重点，制定保护措施，合理规划产业布局、产业聚集区域 和重点建设工程项目。 第四章气候资源开发利用 第二十六条县级以上人民政府应当根据气候资源区 划、气候资源保护和利用规划，因地制宜选择气候资源利用 项目，为项目的立项、用地、基础设施建设等提供支持，促 进气候资源的科学合理利用。 第二十七条县级以上气象主管机构应当尚本级人民 政府及有关部门提出开发利用气候资源和推户应用气候资 源区划成果的建议，为开发利用气候资源项目的勘察选址、 建设和运营提供气象监测、评估、预报等服务。 第二十八条县级以上人民政府及有关部门应当科学 规划和合理布局大型风能利用项目，促进风能资源规范有序 利用，鼓励引导风能利用企业开展风电功率预报，提高风电 利用效率。 第二十九条县级以上人民政府及有关部门应当科学 规划和合理布局大申型太阳能开发利用项自，鼓励引导单位 和个人安装使用小型太阳能利用系统。 第三十条县级以上人民政府在农业产业布局、种植业 - 6 - 结构调整和生态建设中应当综合利用气候资源评估和区划 成果。引导农民和农业生产经营组织合理开发利用当地气候 资源，优化种养结构，提高农业生产效率和效益。 县级以上气象主管机构应当根据当地经济、社会、生态 建设和气候状况，组织农业农村等部门做好精细化农业气候 区划、农业气象灾害防御、农产品气候品质认证等工作。 第三十一条县级以上人民政府应当加强人工影响天 气作业单位、作业站点设施和装备建设，合理利用空中云水 资源。 县级以上气象主管机构应当根据抗旱、储水、改善生态 环境和空气质量等需要，适时组织开展增雨雪等人工影响大 气作业，提高空中云水资源开发利用能力和综合效益。 第三十二条，县级以上人民政府应当根据当地气候资 源特点，采取扶持政策和措施，鼓励引导有关市场主体合理 开发利用雨雪景观、云雾景观、物候景观和避暑、御寒、康 养等气候资源，发展旅游度假、健康养老等产业。 第五章法律责任 第三十三条气象主管机构和其他部门及其工作人员 违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任： -7 - 结构调整和生态建设中应当综合利用气候资源评估和区划 成果。引导农民和农业生产经营组织合理开发利用当地气候 资源，优化种养结构，提高农业生产效率和效益。 县级以上气象主管机构应当根据当地经济、社会、生态 建设和气候状况，组织农业农村等部门做好精细化农业气候 区划、农业气象灾害防御、农产品气候品质认证等工作。 第三十一条县级以上人民政府应当加强人工影响天 气作业单位、作业站点设施和装备建设，合理利用空中云水 资源。 县级以上气象主管机构应当根据抗旱、储水、改善生态 环境和空气质量等需要，适时组织开展增雨雪等人工影响大 气作业，提高空中云水资源开发利用能力和综合效益。 第三十二条，县级以上人民政府应当根据当地气候资 源特点，采取扶持政策和措施，鼓励引导有关市场主体合理 开发利用雨雪景观、云雾景观、物候景观和避暑、御寒、康 养等气候资源，发展旅游度假、健康养老等产业。 第五章法律责任 第三十三条气象主管机构和其他部门及其工作人员 违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任： -7 - 结构调整和生态建设中应当综合利用气候资源评估和区划 成果。引导农民和农业生产经营组织合理开发利用当地气候 资源，优化种养结构，提高农业生产效率和效益。 县级以上气象主管机构应当根据当地经济、社会、生态 建设和气候状况，组织农业农村等部门做好精细化农业气候 区划、农业气象灾害防御、农产品气候品质认证等工作。 第三十一条县级以上人民政府应当加强人工影响天 气作业单位、作业站点设施和装备建设，合理利用空中云水 资源。 县级以上气象主管机构应当根据抗旱、储水、改善生态 环境和空气质量等需要，适时组织开展增雨雪等人工影响大 气作业，提高空中云水资源开发利用能力和综合效益。 第三十二条，县级以上人民政府应当根据当地气候资 源特点，采取扶持政策和措施，鼓励引导有关市场主体合理 开发利用雨雪景观、云雾景观、物候景观和避暑、御寒、康 养等气候资源，发展旅游度假、健康养老等产业。 第五章法律责任 第三十三条气象主管机构和其他部门及其工作人员