曲靖市文明行为促进条例 （2019年8月30日曲靖市第五届人民代表大会常务委 员会第十二次会议通过2019年9月28日云南省第十三届 人民代表大会常务委员会第十三次会议批准） 目 录 第一章 总喆则 第二章 倡导和鼓励的文明行为 第三章 禁止的不文明行为 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章总则 第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，引导和 促进文明行为，治理不文明行为，提升公民文明素质和社会 文明程度，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条 例。 第二条本市行政区域内文明行为促进工作适用本条 例。 第三条‧本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、 法规规定，体现社会主义核心价值观，符合社会主义道德要 -1- 求，维护公序良俗、引领社会风尚、推动社会进步的行为。 第四条文明行为促进工作坚持党委统一领导、政府组 织实施、社会共同参与、各方协同配合的工作机制，遵循以 人为本、共建共享、教育与处罚相结合的原则。 第五条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作纳入国民经济和社会发展规划，对属于公共财政支出 范围的文明行为促进工作经费应当予以财政保障。 第六条市、县（市、区）人民政府及其有关部门在制 定经济社会政策、重大改革措施以及与群众利益密切相关政 策时应当符合社会文明进步要求。 第七条市、县（市、区）人民政府应当科学规划，合 理布局，建设和完善便民利民的市政公用设施、公共文化体 育设施、公益广告宣传设施。 第八条市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当 建立文明行为记录、礼遇帮扶制度。建立不文明行为举报、 投诉、查处机制，逐步建立统一的公共信用信息平台。 第九条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会统 筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。 市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责文明 行为促进工作的指导、协调、督促、检查、测评和评估等工 作。 市、县（市、区）有关部门和单位履行文明行为促进工 -2 - 作的相关职责。 乡（镇）人民政府和街道办事处按照各自职责，做好文 明行为促进工作；村（居）民委员会应当加强文明行为宣传 和引导，协助开展文明行为促进工作。 第十条文明行为促进工作是全社会的共同责任。 国家机关、企事业单位、人民团体、其他社会组织和基 层群众性自治组织、公民应当遵守文明行为规范，积极支持、 参与文明行为促进工作，自觉抵制不文明行为。 公职人员、公众人物、窗口行业人员应当在文明行为促 进工作中发挥表率作用。 第二章‧倡导和鼓励的文明行为 第十一条公民应当践行社会主义核心价值观，弘扬中 华民族传统美德，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个 人品德修养，遵守下列文明行为规范： （一）遵守公共礼仪，在公共场所着装整洁，举止得体， 语言文明； （二）遵守公共秩序，上下楼梯、乘用电梯、乘坐公共 交通工具、购买商品和接受服务时，依次有序，主动为老、 弱、病、残、孕、幼和怀抱婴儿等需要照顾的特殊乘客让座； （三）绿色消费，厉行节约，文明用餐; （四）守法诚信经营，明码标价； - 3 - （五）遵守家庭美德，互敬互爱，培育、传承和弘扬良 好家风; （六）尊敬和关爱老年人，关爱和帮扶残疾人等弱势群 体 （七）在文化娱乐场所和药品、成人用品等经营活动中 遵守公序良俗，为未成年人健康成长营造良好社会环境； （八）文明使用共享交通工具，遵守共享交通工具服务 协议约定，规范用车、有序停放； （九）维护网络安全和秩序，自觉抵制网络谣言、网络 暴力和不良信息； （十）崇尚科学，破除迷信，传承、弘扬优秀传统文化； （十一）爱护公共设施，维护公共环境卫生; （十二）节俭置办婚丧节庆事宜； （十三）遵守村（居）民公约、业主公约、行业规范； （十四）遵守文明行为的其他规范。 第十二条鼓励和支持开展文明城市、文明单位、文明 村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动。 第十三条鼓励支持各类志愿服务组织，开展志愿服务 活动。支持慈善公益事业，鼓励公民参加慈善公益活动。 第十四条鼓励无偿献血，公职人员、医务工作者应当 起好无偿献血模范带头作用，无偿献血者本人及其配偶和直 系亲属在临床用血时可以依法享受优惠待遇。 - 4 - 鼓励自愿无偿捐献造血干细胞、人体器管（组织），尊 重和保护捐献者的捐献意愿、捐献行为和人格尊严。 第十五条鼓励、支持见义勇为行为，尊重、保护见义 勇为人员。 对见义勇为人员，除按照有关规定予以表彰奖励外，对 生活有困难的，市、县（市、区）人民政府应当予以帮扶。 第十六条鼓励用人单位在同等条件下优先招录道德 模范、曲靖好人、优秀志愿者、见义勇为人员等先进人物。 第三章禁止的不文明行为 第十七条‧禁止下列影响公共环境行为： （一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头、饮料 罐、香口胶渣、塑料制品等废弃物； （二）不按照规定排放污水、随意倾倒油水、垃圾或者 其他污秽物质等; （三）损毁、侵占市政公用设施，损坏公益广告； （四）毁坏公共绿地、绿禽，采摘花果，攀折树木; （五）在天桥、隧道、建（构）筑物的墙面或者电线杆、 树木表面、路面以及其他市政公用设施上、居民小区内擅 刻画、喷涂、张贴广告和宣传品； （六）在城市道路、广场等公共场所和居民住宅小区擅 自发放广告和宣传品； - 5 - （七）在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食 品； （八）排放油烟的餐饮服务场所未安装或者不正常使用 油烟净化设施，超过排放标准排放油烟或者将油烟直接排入 下水管道; （九）在城市、县城建成区范围室内公共场所和其他禁 止吸烟的场所吸烟； （十）在城区景观河道洗涤、游泳、捕捞、垂钓、露营、 野炊等; （十一）法律、法规禁止的其他影响公共环境行为。 第十八条禁止下列产生环境噪声污染行为： （一）未遵守当地公安机关的规定，在城市市区街道、 广场、公园等公共场所组织娱乐、集会、健身等活动中，使 用音响器材产生过大音量十扰周围生活环境： （二）使用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动， 没有控制音量，干扰他人正常生活； （三）使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他发 出高噪声的方法进行商业促销活动； （四）12时至14时和20时至次日8时期间，在已工 交付使用的小区或者住宅楼内进行装饰装修作业产生环境 噪声污染，干扰他人正常生活； （五）22时至次日6时期间，未经相关部门批准，在医 - 6 - 院、学校、科研单位和以机关或者居民住宅为主的噪声敏感 建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的建筑施工活动： （六）法律、法规禁止的其他产生环境噪声污梁行为。 第十九条禁止下列不文明交通行为： （一）驾驶机动军行经人行横道不减速行驶，遇行人正 在通过人行横道时不停车让行，行经没有交通信号的道路遇 行人横过道路不避让; （二）驾驶机动军遇前方机动军停军排队等候或者缓慢 行驶时，不依次排队行驶： （三）机动军驾乘人员尚车外抛撒物品： （四）驾驶机动军以手持方式使用移动电话、吸烟、违 规鸣喇叭和使用灯光; （五）机动车违反停放或者临时停车规定； （六）机动军不按顺行、指示方尚停放； （七）驾驶非机动车未在规定车道行驶、共享单车车筐 载人、逆向行驶或者未按照规定避让行人； （八）非机动车未在规定区域停放： （九）行人通过路口或者横过道路不从人行横道或者过 街设施通行，不按照交通指示灯指示或者交警指挥通行，跨 越道路隔离设施，在车道内兜售、发放物品等行为； （十）法律、法规禁止的其他交通行为。 第二十条禁止下列不文明养犬行为： -7 - （一）饲养犬只未办理准养证; （二）养犬人未履行犬只免疫义务； （三）携犬只到户外活动，未由完全民事行为能力人看 管且未拴带束犬链； （四）不及时清理犬只粪便，乱扔犬只户体； （五）携工作犬、导盲犬之外的犬只乘坐公共交通工具， 进入国家机关、学校、医院、商场、体育馆、博物馆、图书 馆、展览馆、影剧院、会场、餐馆以及设有犬类禁入标识的 其他公共场所; （六）在城市、县城建成区饲养烈性犬、大型犬； （七）养犬人遗弃犬只，致使犬只成为流浪、无主犬; （八）法律、法规禁止的其他不文明养犬行为。 前款第六项规定的烈性犬和大型犬标准及种类，由市公 安机关会同市农业农村部门制定并公布。 第二十一条禁止下列不文明燃放烟花爆竹行为： （一）在禁止燃放烟花爆竹的区域和时间内燃放烟花爆 竹； （二）燃放烟花爆竹危害公共安全和人身、财产安全的； （三）法律、法规禁止的其他不文明燃放烟花爆竹行为。 第二十二条禁止下列不文明丧葬、祭扫行为： （一）违反殡葬管理规定的行为; （二）在城市道路、广场、公园、绿地、居民小区等公 -8 - （一）饲养犬只未办理准养证; （二）养犬人未履行犬只免疫义务； （三）携犬只到户外活动，未由完全民事行为能力人看 管且未拴带束犬链； （四）不及时清理犬只粪便，乱扔犬只户体； （五）携工作犬、导盲犬之外的犬只乘坐公共交通工具， 进入国家机关、学校、医院、商场、体育馆、博物馆、图书 馆、展览馆、影剧院、会场、餐馆以及设有犬类禁入标识的 其他公共场所; （六）在城市、县城建成区饲养烈性犬、大型犬； （七）养犬人遗弃犬只，致使犬只成为流浪、无主犬; （八）法律、法规禁止的其他不文明养犬行为。 前款第六项规定的烈性犬和大型犬标准及种类，由市公 安机关会同市农业农村部门制定并公布。 第二十一条禁止下列不文明燃放烟花爆竹行为： （一）在禁止燃放烟花爆竹的区域和时间内燃放烟花爆 竹； （二）燃放烟花爆竹危害公共安全和人身、财产安全的； （三）法律、法规禁止的其他不文明燃放烟花爆竹行为。 第二十二条禁止下列不文明丧葬、祭扫行为： （一）违反殡葬管理规定的行为; （二）在城市