深切经济特区严厉打击生产、销售 假冒伪劣商品违法行为条例 (1993年7月24日深圳市第一届人民代表大会常务委 员会第十七次会议通过根据1994年6月18日深圳市第一 届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改<深 圳经济特区严厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例》 第三十九条、第四十条、第四十五条、第六十二条的决定》 第一次修正根据1997年5月27 日深圳市第二届人民代表 大会常务委员会第十五次会议《关于修改<深圳经济特区严 厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例》有关条款的 决定》第二次修正根据1997年12月17日深圳市第二届 人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改<深圳经 济特区严厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例〉第 四十条、第四十一条、第四十六条、第四十七条、第四十八 条的决定》第三次修正根据2019年10月31日深圳市第 六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改 《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》等四十五项法规的 决定》第四次修正) 目录 第一章总则 -1 - 生产者的义务 第二章 第三章 销售者的义务 第四章 相关者的义务 第五章 行政管理 第六章 社会监督 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章总则 第一条为了严厉打击生产、销售假冒伪劣商品的违法 行为，保护用户、消费者的合法权益，维护深圳经济特区（以 下简称特区）的市场经济秩序，根据有关法律、行政法规的 基本原则，结合特区实际，制定本条例。 第二条禁止生产、销售假冒、伪劣商品，禁止传授生 产、销售假冒、伪劣商品的方法，禁止为生产、销售假冒伪 劣商品提供条件和服务。 第三条‧本条例所称伪劣商品是指： （一）掺杂、掺假、以假充真、以次充好，以不合格商 品冒充合格商品的； （二）不符合有关保障人体健康、人身或者财产安全的 国家标准、行业标准或者地方标准，或者存在危及人体健康、 人身或者财产安全的不合理危险的； -2 - （三）过期、失效或者变质的； （四）国家明令淘汰的： （五）标明的技术指标与实际不符并且不具有应有的使 用价值的。 第四条•本条例所称假冒商品是指： （一）未经注册商标所有人许可，在同一种商品或者类 以商品上使用与注册商标相同或者近似商标的； （二）假冒商品名优标志、认证或者批准文号、商品产 地、他人名称学号、地址的： （三）假冒专利标记、专利号或者生产许可证编号的： （四）未经权利入许可，复制音像、计算机软件制品的。 第五条市场监管部门是查处假冒、伪劣商品的主管部 门，其他有关职能部门在各自的职责范围内依法负责查处假 冒、伪劣商品。 第六条用户、消费者、保护用户和消费者权益的社会 组织、新闻单位和其他组织、个人有权对假冒、伪劣商品生 产者、销售者、相关者进行社会监督。 第二章‧生产者的义务 第七条本条例所称生产者，是指制作、加工商品或者 委托他人制作、加工商品，以及对制作、加工商品进行监制 的单位（以下简称生产单位）和个人。 - 3 - 生产者应当严格遵守商品质量管理法律、法规，执行有 关商品质量标准。 第八条生产单位的法定代表人或者负责人对本单位 生产的商品质量负责，不得强迫、指使或者纵容本单位工作 人员生产假冒、伪劣商品。 第九条生产单位的质量检验机构和质量检验人员应 当对商品质量检验负责，不得为不合格商品签发合格证。 第十条商品质量达不到规定标准或者等级，但是仍有 一定使用价值，不存在对人体健康、人身或者财产安全有不 合理危险的，应当在该商品或者其包装的显著位置标明“处 理品”、“等外品”或者“次品”字样，方得销售。 第三章‧销售者的义务 第十一条本条例所称销售者，是指销售商品或者委托 他人销售商品的单位（以下简称销售单位）和个人。 销售者应当严格遵守商品质量管理法律、法规。 第十二条销售单位的法定代表人或者负责人对本单 位销售的商品质量负责，不得强迫、指使或者纵容本单位工 作人员销售假冒、伪务商品。 第十三条销售单位的采购人员不得采购假冒、伪劣商 品。 第十四条销售单位的有关负责人和质量检验人员应 - 4 - 当执行进货验收制度，发现假冒、伪劣商品的，应当尚市场 监管或者其他有关职能部门举报。 第四章‧相关者的义务 第十五条本条例所称相关者，是指为商品生产、销售 提供条件或者服务的单位和个人： 相关者为商品生产、销售提供条件或者服务，应当严格 遵守有关法律、法规的规定。 第十六条场地或者设备的出租者应当对承租者利用 场地、设备的情况进行监督，发现承租者利用场地、设备进 行假冒、伪劣商品生产或者销售的，应当立即尚市场监管或 者其他有关职能部门举报。 第十七条任何组织和个人不得印制和销售假冒商标 标识、假冒名优标志和假冒认证标志。 对印制注册商标标识、名优标志、认证标志或者含注册 商标标识、名优标志、认证标志的包装物和铭牌的，承印者 应当查验有关证明文件，并复印留存。委托人不能提供证明 文件的，承印者不得承印。 承印者不得将承印的注册商标标识、名优标志、认证标 志或者含注册商标标识、名优标志、认证标志的包装物和铭 牌转让给非委托人。 第十八条仓储保管者和运输者保管、承运商品时，发 - 5 - 现假冒伪劣商品的，应当拒绝提供保管或者运输服务，并尚 市场监管或者其他有关职能部门举报。 第十九条告经营者应当依照法律、法规的有关规定， 查验有关证明，审查广告内容，不得以制作、刊播、张贴或 者其他方式为假冒、伪劣商品提供户告服务。 第五章行政管理 第二十条市场监管和其他有关职能部门在查处假冒、 伪劣商品工作中，应当依照有关法律、法规的规定，履行各 自的职责，相互配合，密切协作。 第二十一条查处假冒、伪劣商品的行政执法人员应当 经过培训、考核合格后，持行政执法人员证方能上岗。 行政执法人员执行查处假冒、伪劣商品公务时，至少应 当有两人参加，并向当事人出示行政执法人员证。 第二十二条行政执法人员在查处假冒、伪劣商品时， 有权依法调查、收集相关证据材料，被调查的单位和个人应 当如实反唤情况，提供必要资料，任何组织和个人不得妨碍 和干扰行政执法人员的执法活动。 行政执法人员对当事人正当的技术秘密和商业秘密，应 当保密。 第二十三条行政执法部门及其行政执法人员在查处 假冒、伪劣商品时，应当追查与所查处案件有关的假冒、伪 - 6 - 劣商品的生产地、生产者、供货者、销售者、仓储保管者、 运输者及其他相关者。 第二十四条市场监管和其他有关部门在查处假冒、伪 劣商品时，发现假冒、伪劣商品的生产地、生产者、供货者、 销售者、仓储保管者、运输量者或者其他相关者在特区以列外 的，应当向上级部门报告，并尚特区外所在地区的有关职能 部门通报情况，协助其查处工作。 第二十五条市场监管部门对查处的假冒、伪劣商品案 件，事实清楚，证据确凿，处罚金额在三干元以下，当事人 没有异议的，可以当场处罚。当场处罚应当制作当场处罚决 定书。 依照前款当场处罚的，行政执法人员应当制作现场笔录。 现场笔录应当记载当事人的基本情况、主要违法事实、处罚 内容，并由行政执法人员和当事人签名。 第二十六条除依照前条规定可以当场处罚的外，其他 假冒、伪劣商品案件，市场监管部门应当在发现或者接到举 报后立即进行审查，符合立案条伴的，应当予以立案。 第二十七条市场监管部门查处假冒、伪劣商品应当首 立案之日起九十日内作出处理决定；对重大复杂的假冒、伪 劣商品案件，经区级以上市场监管部门负责人批准可以延长， 但是延长时间不得超过九十白。 第二十八条市场监管部门对查封、扣押的下列商品， -7 - 可在采取其它证据保全措施后，先行处理。 （一）易于损毁的鲜活商品; （二）容易腐烂、变质商品； （三）其他难于保存的商品。 第二十九条经区级以上市场监管部门负责人批准，可 以决定查封、扣押涉嫌的假冒、伪劣商品。查封的时间不得 超过六十日，特殊情况经市市场监管部门负责人批准可以延 长，但是延长时间不得超过九十日。 查封、扣押涉嫌的假冒、伪劣商品，应当制作决定书， 并送达当事人。 查封、扣押涉嫌的假冒、伪劣商品，应当开具查封、扣 押清单，查封、扣押清单应当由当事人签名，当事人不在场 或者拒绝签名的，行政执法人员应当邀请见证人在查封、扣 押清单上签名。 第三十条市场监管部门对查封、扣押涉嫌的假冒、伪 劣商品，应当自查封、扣押之白起七个工作白内作出鉴定结 论；因检测技术条件限制，不能在规定期限内作出鉴定结论 的，经区级以上市场监管部门负责人批准，可以适当延长鉴 定时间，但是最长不能超过三十日。 经鉴定不属假冒、伪劣商品的，应当立即启封或者解除 扣押。 第三十一条市场监管部门对假冒、伪劣商品生产者、 - 8 - 销售者、相关者应当建立档案制度。 对生产和销售假冒、伪劣商品者，除依照本条例规定给 予处罚外，可以在生产、销售假冒、伪劣商品场所显著位置 悬挂“假冒、伪劣商品生产者”或者“假冒、伪劣商品销售 者”警示标志十白。 第三十二条被没收的假冒、伪劣商品由市场监管部门 和其他有关职能部门依法处理。 第三十三条市场监管部门应当定期公布假冒、伪劣商 品生产者、销售者、相关者的名称或者姓名、学号、地址、 企业法定代表人或者负责人的姓名、假冒、伪劣商品名称或 者检测结果。 第六章‧社会监督 第三十四条用户和消费者因假冒、伪劣商品受到损害 的，有权向保护用户和消费者权益的社会组织或者其他有关 部门投诉，也可以直接向人民法院起诉。 第三十五条任何组织和个人发现生产、销售假冒、伪 劣商品的，有权市场监管部门和其他有关职能部门举报。 对举报假冒、伪劣商品生产者、销售者或者相关者有功 的单位或者个人，市场监管部门或者其他有关职能部门应当 予