深圳经济特区技术转移条例 (2013年2月25日深圳市第五届人民代表大会常务委 员会第二十一次会议通过根据2019年10月31日深圳市 第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改 《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》等四十五项法规的 决定》修正) 目录 第一章 总则 第二章 技术转移服务 第三章 技术转移激励 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章总则 第一条为了促进技术转移，推动技术创新，提高城市 核心竞争力，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深 圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。 第二条本条例适用于特区内技术转移及其相关活动。 技术转移涉及国家安全、国家秘密的，按照有关规定办 理。 -1- 第三条本条例所称技术转移，是指将制造某种产品、 应用某种工艺或者提供某种服务的系统知识从技术供给方 向技术需求方转移，包括科技成果、信息、能力（统称技术 成果）的转让、移植、引进、运用、交流和推广。 第四条市、区人民政府应当将促进技术转移工作纳入 科学技术发展规划，建立和完善技术转移体系，引导、整合、 聚集科技资源与服务资源，发挥市场机制在科技资源配置中 的基础性作用，制定技术转移激励措施，营造良好技术转移 环境。 技术转移应当实施国际化发展战略，鼓励依法开展国际 间以及与境外地区的技术转移交流与合作。 第五条市、区科技创新部门负责技术转移的促进、协 调和服务工作，履行下列职责： （一）拟订技术转移政策并组织实施； （二）推动技术转移服务体系建设； （三）推进技术转移的产学研合作； （四）维护技术转移市场秩序： （五）法律、法规规定的其他职责。 发展改革、财政、人力资源保障、国资、市场监管、税 务以及其他相关部门应当按照职责分工，做好技术转移相关 工作。 第六条市人民政府设立的技术转移促进机构（以下简 - 2 - 称市技术转移促进机构），在市科技创新部门指导下开展工 作，履行下列职责： （一）落实技术转移有关的规划、计划： （二）技术转移公共服务平台的组建、运行和管理： （三）为技术转移机构建设、运营提供咨询： （四）推动技术转移交流、合作； （五）技术合同登记与技术市场统计分析： （六）为技术转移提供其他公共服务。 第二章‧技术转移服务 第七条市人民政府应当推动建立区域性技术转移服 务体系，实现区域间科技信息共享和技术转移从业人员资质 互认，加快技术转移要素流动，提升区域创新能力和辐射带 动能力。 第八条市人民政府应当在市科技研发资金中每年安 排一定比例经费专门用于下列技术转移事项： （一）技术转移机构和技术转移联盟建设与发展的资助： （二）技术转移公共服务平台的组建、运行和管理； （三）对重点技术转移成果产品化的支持： （四）技术转移服务的资助： （五）技术转移人才的培训与交流： （六）与技术转移有关的其他事项： - 3 - 前款规定的经费使用办法由市科技创新部门会同市财 政部门另行制定。 第九条市人民政府应当建立和完善技术成果质押融 资多层次风险保障机制，鼓励融资性担保机构为中小企业技 术成果质押融资提供担保服务，引导企业开展同业担保业务。 币人民政府设立的再担保机构可以引导担保机构对技 术转移活动提供担保。 第十条市人民政府应当完善培养和引进技术转移人 才的政策措施，为高端技术转移人才在居留和出入境、安居、 子女入学、配偶安置以及医疗等方面提供便利条件。 市科技创新部门应当指导市技术转移促进机构建立技 术转移人才培训机制，设立培训机构，培养技术转移人才。 第十一条市科技创新部门应当加强技术转移公共服 务平台及其载体建设，为技术转移提供中试熟化、技术集成 与运营、技术交易与投融资、信息资源与协作途径等公共服 务，提高技术转移能力。 技术转移公共服务平台以财政性资金和社会资金所建 设的不同层次的平台资源为基础，以信息化网络为手段，合 理整合、有机调配，建立联动与共享工作机制，形成技术转 移公共服务平台体系。 币技术转移促进机构应当建立技术成果自录和技术转 移服务指引，并通过技术转移公共服务平台定期尚社会公布。 -4- 技术转移公共服务平台组建、运行和管理办法由市科技 创新部门另行制定。 第十二条从事应用技术研发的高等院校、科研机构应 当确定专门机构负责处理技术转移事务，履行下列职责： （一）识别、收集和评估本单位的技术成果，并加以管 理和保护； （二）技术推广和技术授权： （三）探索创新技术转移和利益分配模式； （四）技术转移政策和机制研究。 第十三条从事应用技术研发的高等院校、科研机构应 当安排专项经费用于下列技术转移事项： （一）识别、收集和评估技术成果； （二）保护和推广技术成果； （三）与技术转移有关的其他活动。 第十四条支持高等院校、科研机构和企业之间实行技 术转移人才双向流动。 高等院校、科研机构可以设立客座教授、研究员等岗位， 引进企业科技人才，开展技术转移研究和教学工作。 经高等院校、科研机构同意，企业可以选聘科研人员到 企业兼职，从事技术创新和技术转移工作。 第十五条鼓励企业根据生产经营需要，设立技术转移 工作部门或者技术转移专员，负责收集、识别企业技术成果， - 5 - 分析企业技术能力和技术需求，研究技术成果运用和保护策 略。 第十六条鼓励科技企业孵化器设立技术转移平台，为 初创科技企业提供技术集成、中间试验等服务，促进技术转 移。 第十七条鼓励设立各类技术转移机构，为技术转移提 供下列服务： （一）技术信息搜集、筛选、分析、加工; （二）技术咨询与评估； （三）技术集成和运营； （四）中间试验、工业性试验等; （五）技术转让与技术代理； （六）技术投资、融资； （七）技术转移人才培训。 第十八条鼓励引进国际技术转移机构，共建技术转移 机构和基地，集聚国际技术转移人才，开展国际技术转移合 作。 鼓励技术成果在本市实施技术转移。对技术成果在本市 实现产业化做出突出贡献的，应当给予资助或者奖励。具体 办法由市人民政府另行制定。 第十九条鼓励引进和培育发展新型金融机构，为技术 成果产业化提供融资服务。 -6 - 鼓励金融机构开展创业投资基金和融资型综合金融专 业化服务等金融业务，为技术转移提供融资服务。 鼓励社会资金捐赠资助技术转移活动。 第二十条市科技创新部门应当会同有关部门建立技 术转移诚信评价体系和信用评级标准规范，组织开展诚信监 督和信用评级。 监督情况和评级结果通过技术转移公共服务平台予以 公示，并作为技术转移机构申请财政性资金资助的重要参考 依据之一。 第二十一条受市科技创新部门委托，市技术转移促进 机构对高等院校、科研机构的技术转移活动进行评价，评价 内容主要包括下列方面： （一）技术转移制度建设； （二）技术转移的效率和成果： （三）技术成果转让费相对于研发资金的投入产出率： （四）技术成果转让费相对于技术转移机构经费的投入 产出率; （五）市科技创新部门规定的其他内容。 前款规定的评价结果应当作为确定高等院校、科研机构 申请财政性资金资助及其他政府扶持的重要参考依据之一。 第二十二条行业协会、商会等社会组织应当挖掘行业 共性技术和关键技术需求，推户行业技术品牌。 -7 - 技术经纪人行业协会应当建立行业自律惩戒机制，并会 同市技术转移促进机构建立技术经纪从业人员诚信评价体 系，定期在技术转移公共服务平台向社会公布技术经纪从业 人员的投诉情况及信用记录。 第三章‧技术转移激励 第二十三条高等院校、科研机构对主要利用财政性资 金形成的具有实用价值的技术成果在完成后两年内没有以 转让、许可或者入股等方式运用的，技术成果完成人有权要 求有偿受让该技术成果，高等院校、科研机构应当予以转让。 高等院校、科研机构应当自收到技术成果完成人审请之 日起三日内办理转让手续。有关转让价格、权利义务等内 容由双方协商约定。协商不成的，高等院校、科研机构应当 将技术成果移交市技术转移促进机构，由市技术转移促进机 构委托专业交易机构实施交易。交易不成的，由市科技创新 部门许可他人运用，并将许可情况告知高等院校、科研机构。 第二十四条高等院校、科研机构对利用财政性资金形 成的具有实用价值的技术成果在完成后两年内没有以转让、 许可或者入股等方式运用的，技术成果完成人有权对技术成 果进行运用。 高等院校、科研机构应当自收到技术成果完成人审请之 日起三十白内尚其移交技术成果资料。该技术成果运用产生 -8- 的利益分配按照约定执行；没有约定的，接照同等比例分配。 第二十五条高等院校、科研机构对主要利用财政性资 金形成的具有实用价值的技术成果在完成后两年内没有以 转让、许可或者入股等方式运用且技术成果完成人未提出有 偿受让或者运用要求的，高等院校、科研机构应当将技术成 果移交市技术转移促进机构，由市技术转移促进机构委托专 业交易机构实施交易。交易不成的，由市科技创新部门许可 他人运用，并将许可情况告知高等院校、科研机构。 第二十六条高等院校、科研机构将利用财政性资金形 成的技术成果转让或者许可他人使用的，应当从所得净收入 中提取不低于百分之三十的比例，用于一次性奖励完成该项 技术成果以及对技术成果运用做出重要贡献的人员。 第二十七条高等院校、科研机构将利用财政性资金形 成的技术成果入股公司的，应当从技术成果作价所得股份中 提取不低于百分之三十的比例，用于奖励完成该项技术成果 以及对技术成果运用做出重要贡献的人员。 第二十八条高等院校、科研机构利用财政性资金形成 的技术成果投产产生效益的，应当连续十年从实施技术成果 新增留利中提取不低于百分之三十的比例，用于奖励完成该 项技术成果以及对技术成果运用做出重要贡献的人员。 第二十九条高等院校、