- 1 - 泰安市文明行为促进条例 （2019年10月31日泰安市第十七届人民代表大会常务 委员会第二十一次会议通过 2019 年 11 月 29 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准） 目 录 第一章 总 则 第二章 文明行为基本规范 第三章 鼓励与促进 第四章 引导与保障 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总 则 第一条 为培育和践行社会主义核心价值观，继承和发 扬中华传统美德，加强新时代公民 道德建设，促进和提高公 民道德水准、文明素养和社会文明程度，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的文明行为促 进工作。 第三条 文明行为促进工作坚持政府组织实施、部门协 - 2 -同配合、各级分工负责、社会全面促进、全民共同参与的推 进机制，按照以人为本、德法并举、倡导为主、奖惩结合的原则，加强社会公德、 职业道德、 家庭美德和个人品德建设。 第四条 市、县（市、区）精神文明建设委员会统筹推 进本行政区域内的文明行为促进工 作，研究解决文明行为促 进工作的重大问题。 市、县（市、区）精神文明建设工作机构负责本行政区 域内文明行为促进工作的指导、协调、组织和监督，履行下列职责： （一）拟定文明行为促进工作规划、计划； （二）指导、协调相关单位开展文明行为促进工作； （三）督促、检查文明行为促进工作落实情况，并进行 评估和通报； （四）督导相关部门受理并按照规定办理有关举报、投 诉； （五）总结推广文明行为先进典型和经验； （六）其他有关文明行为促进工作。 第五条 市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作作为精神文明建设的重要内 容，纳入国民经济和社会 发展规划，制定相关政策措施， 推动本行政区域内文明行为 促进工作与经济社会协调发展。 文明行为促进工作所需经费 列入同级财政预算。 - 3 -市、县（市、区）人民政府有关部门应当按照各自职责 做好文明行为促进工作。有 关部门和单位可以根据工作需要 聘请文明行为劝导员、监督员。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当将文明行为促进工 作纳入工作日程，确定相关 部门和人员负责文明行为促进工 作，按照职责做好与文明行为促进相关的工作。 第六条 工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体， 应当按照各自职责做好文明行为促进工作。 基层群众性自治组织、企事业单位和其他单位、组织， 应当履行社会责任，积极参与文明行为促进工作。 第七条 市、县（市、区） 、乡（镇）人民政府、街道 办事处及有关部门应当建立正面宣传、鼓励引导制度，通过报刊杂志、广播电视、网络、移动客户端、户外广告设施等媒体平台，宣传文明行为规范和文明行为先进事迹。 报刊杂志、广播电视、网络、移动客户端等新闻媒体和 户外广告设施经营管理者应当自觉履行社会责任，发挥文明促进宣传引导和舆论监督作用。 第二章 文明行为基本规范 第八条 单位和个人应当自觉践行下列文明行为： （一）热爱祖国，建设泰安； （二）诚信守法，崇德向善； - 4 -（三）爱岗敬业，真诚奉献； （四）邻里和睦，平等友善； （五）尊老爱幼，勤劳节俭； （六）移风易俗，新事新办； （七）保护环境，关爱自然； （八）美好家园，共享共建。 第九条 爱护公共环境，自觉遵守下列规定： （一）保护泰山、徂徕山等山体； （二）爱护花草树木和城市绿地，不在公共绿地、草坪 等种植蔬菜、粮食、水果等作物； （三）不违规饲养家禽、家畜； （四）按规定倾倒垃圾、污物、废弃物，分类投放生活 垃圾，不随地吐痰、便溺，不乱扔塑料袋、口香糖、果皮纸屑、烟蒂等废弃物； （五）保护水源水体， 不在饮用水水源地和景区、 公园、 游园内的水域等水体内洗涤、游泳、捕（钓）鱼； （六）按规定时间、地点摆摊设点，保持集贸市场、便 民网点和流动摊位等周边环境卫生清洁； （七）不乱贴乱画、乱张乱挂，不在建（构）筑物的阳 台外、窗外、屋顶、平台、外走廊、楼道等空间停放、堆放、吊挂有碍市容市貌的物品，不占用、堵塞、封闭公共楼道、疏散通道、安全出口、消防通道； - 5 -（八）禁止从建（构）筑物向外抛掷物品； （九）不露天焚烧秸秆、垃圾和其他废弃物，不在禁止 区域内露天烧烤； （十）文明如厕，保持公厕卫生，爱护公厕设施； （十一）不在公园、道路及其两侧、居民小区等公共场 所抛撒、焚烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬祭奠物品。 第十条 遵守公共秩序，自觉遵守下列规定： （一）公共场所着装得体整洁，言行举止文明，不大声 喧哗，不使用低俗语言； （二）购买商品、等候服务、使用电梯等按序排队、依 次进行，礼让老年人、 未成年人、 残疾人和孕妇等特殊群体； （三）文明用餐，提倡光盘行动； （四）合理选择时间、场地开展商业促销和娱乐、健身 等活动；在街道、广场、公园等公共场所组织开展娱乐、健身、集会等活动，使用音响器材的，应当控制音量，不干扰他人正常生活；开展具有危险性的娱乐、健身活动的，不得危及他人人身、财产安全； （五）爱护公共设施、设备，合理使用座椅、健身器械 等设施； （六）遇有突发事件，应当服从现场指挥，配合应急处 理，有序疏散，不聚集、围观、拥堵现场。 第十一条 文明驾驶、文明骑行，自觉遵守下列规定： - 6 -（一）规范使用灯光、喇叭，按交通信号指示灯通行， 主动礼让、避让行人，不抢道行驶； （二）通过拥堵、缓行路段，互相礼让、依次通行； （三）不向车窗外抛洒物品； （四）低速通过积水路段，避免积水溅起、侵害他人； （五）驾驶车辆不吸烟、不以手持方式使用移动通讯工 具； （六）主动让行消防车、救护车、工程救险车、警车和 其他有紧急情况的车辆； （七）停车入位、有序停放，不违规占用应急车道和消 防通道、人行道、非机动车道、盲道等； （八）公共客运车辆和客运出租汽车驾驶人应当遵守职 业道德，着装整洁，语言文明，执行服务规范，礼貌对待乘客，保证车辆整洁卫生，停靠车辆不得妨碍正常交通秩序，不得拒载； （九）共享车辆使用人应当按指定区域停放共享车辆， 不得损毁、侵占、丢弃或者擅自改装共享车辆。 第十二条 文明出行，自觉遵守下列规定： （一）行人不闯红灯、乱穿马路、翻越和倚坐道路隔离 设施；不在非人行道上行走； （二）行人遇机动车礼让、避让时，应安全快速通过； （三）乘坐公共交通工具有序上下、文明礼让，不强迫 - 7 -他人让座，不占座、霸座；不得扰乱公共交通秩序、干扰驾 驶人安全行车； （四）不得在机动车道内乞讨、 兜售物品、 散发物品等。 第十三条 文明旅游，自觉遵守下列规定： （一）尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰； （二）不得攀爬、刻划、涂抹景区建（构）筑物、文物 古迹、公共设施、树木等，不得损坏旅游设施； （三）服从景区（点）引导、管理，安全有序游览。 第十四条 不得在林区和能够引起森林火灾的区域、场 所内燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火，以及从事其他易引发森林火灾的活动。 第十五条 自觉遵守下列文明居住行为规范： （一）邻里之间和睦相处、团结互助，爱护和合理使用 公共空间、设施设备，积极参与楼 院、社区的公益活动； （二）装修房屋不得干扰他人正常生活， 不得影响建 （构） 筑物安全。 第十六条 饲养猫、狗等宠物应当遵守相关法律法规， 保持环境卫生。带领宠物外出应当采取必要的安全防护和卫生清理措施，不得干扰他人正常生活，不得危及、伤害他人人身、财产安全。 第十七条 饲养犬只，应当遵守下列规定： （一）禁止在城镇居民生活区饲养烈性犬； - 8 -（二）携犬只出户应当使用不超过1.5米的牵引带牵领， 主动避让路人，并及时清除犬粪；不得由无民事行为能力人牵领；不得随意遗弃犬只； （三）不得携犬只进入国家机关和企事业单位办公场所、 政务便民服务场所、医疗机构（动物诊疗机构除外） 、教育 教学机构、 公共文化服务场所、 公共体育场所及商场、 超市、 酒店、餐厅、图书馆等人群聚集的公共场所； （四）不得携犬只乘坐公共汽车等公共交通工具，携犬 只乘坐出租车时，应当征得驾驶入同意； （五）携犬只乘坐电梯或者到其他人员密集场所，应当 为犬只戴嘴套或采取其他安全措施 ，不得危及他人安全； （六）饲养犬只不得干扰他人正常生活，不得驱使、放 任犬只伤害、恐吓他人； （七）其他法律、法规的相关规定。 执行公务的军警犬和盲人携带的导盲犬，不受前款第一、 三、四、五项规定限制。 第十八条 观看体育比赛、 文艺演出， 应当尊重运动员、 教练员、裁判员、演职员和其他观众，服从现场管理，遵守场馆秩序，维护场馆卫生，爱护场馆设施。 第十九条 保护生态环境，倡导简约适度、绿色低碳的 生活方式，减少使用塑料袋、快餐盒等一次性用品，拒绝奢侈浪费。 - 9 -第二十条 倡导文明上网， 不得在网上从事编造、 传播、 散布低俗淫秽信息、暴力信息、虚假信息，侮辱或者诽谤他人，播发、转发灾害现场血腥画面或者伤害公民情感的照片、 视频，以及其他违背公序良俗、损害他人合法权益的活动。 第二十一条 爱岗敬业，遵守职业道德、工作制度和操 作规范，尊重服务对象，提高服务质量。 国家机关、企事业单位、窗口单位工作人员应当使用文 明用语和规范用语，热情周到服务。 自觉履行法定和约定义务，诚实守信，合法经营，明码 标价，不欺骗、误导消费者，不做虚假违法广告，不以次充好，不出售不合格商品，不强买强卖。 第二十二条 家庭成员之间应当敬