江西武夷山国家级自然保护区条例 (2016年4月1日江西省第十二届人民代表大会常务委 人民代表大会常务委员会第三次会议第一次修正2019年11 月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次 会议第二次修正） 目录 第一章总则 第二章 保护管理机构与职责 第三章 保护措施 第四章 合理利用 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章总则 第一条为了加强江西武夷山国家级自然保护区（以下 简称江西武夷山保护区）的管理，保护珍稀濒危野生动植物 种群及其栖息地，根据有关法律、行政法规的规定，结合本 省实际，制定本条例。 第二条‧江西武夷山保护区属森林生态系统类型自然 -1- 保护区，位于上饶市铅山县境内，地理位置介于东经117 39’30″—117°55′47″，北纬27°48′11″—28°00 35”之间，面积16007公顷。江西武夷山保护区的具体范围、 界线和功能分区以国务院批准的文件为准。 第三条江西武夷山保护区按功能划分为核心区、缓冲 区和实验区。江西武夷山保护区管理机构应当在核心区、缓 冲区和实验区的界线上设立界碑、界桩等界标。 第四条江西武夷山保护区的保护、管理和利用，适用 本条例。 第五条江西武夷山保护区的保护和管理应当坚持全 面规划、严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则。 第六条省人民政府应当制定并组织实施有利于江西 武夷山保护区保护和建设的政策措施，将保护、建设、管理 经费纳入财政预算。 铅山县人民政府可以根据保护和管理需要，对江西武夷 山保护区所在地乡镇建立有利于生态保护的考核评价机制。 第七条江西武夷山保护区管理机构依法接受的国内 外组织和个人的捐赠，用于江西武夷山保护区的保护。 第八条对江西武夷山保护区内自然资源和自然环境， 任何单位和个人都有保护的义务，并有权对破坏、侵占江西 武夷山保护区的行为进行检举、控告。 -2 - 第二章‧保护管理机构与职责 第九条省人民政府林业主管部门主管江西武夷山保 护区的工作，江西武夷山保护区管理机构具体负责保护和管 理工作。 第十条江西武夷山保护区管理机构主要职责是： （一）宣传贯彻有关法律、法规、规章和政策； （二）编制江西武夷山保护区总体规划及其专项规划： 在征求所在地县级以上人民政府意见后按程序报批，并组织 实施； （三）组织开展江西武夷山保护区内资源调查和环境监 测，建立江西武夷山保护区自然资源档案； （四）开展与江西武夷山保护区相关的科学研究、科学 知识普及和宣传教育活动； （五）组织开展江西武夷山保护区规范化建设： （六）对江西武夷山保护区内的生产、旅游、经营等活 动进行监督管理； （七）依法查处破环江西武夷山保护区内自然资源、首 然环境、保护管理设施的违法行为； （八）法律、法规规定的其他职责。 第十一条江西武夷山保护区管理机构依法报经批准， 可以在进出江西武夷山保护区的主要路口设立资源保护检 查站。 - 3 - 资源保护检查站负对运输进出江西武夷山保护区的 动植物及其制品、动植物及其制品的检疫证和相关审批文件 进行查验；对违法携带火种进入江西武夷山保护区等行为依 法进行查处。 第十二条江西武夷山保护区所在地县级以上人民政 府自然资源、林业、生态环境、发展改革、财政、交通运输、 佳房和城乡建设、农业农村、水利、文化和旅游、科学技术、 公安等有关部门和海关，应当按照各自职责，做好江西武夷 山保护区保护和管理相关工作。 江西武夷山保护区所在地县级以上人民政府应当组织 协调有关部门和单位，按照各自职责，做好江西武夷山保护 区的保护和管理相关工作。 第十三条省森林公安机关应当根据需要在江西武夷 山保护区设立派出机构，依法查处破坏江西武夷山保护区自 然资源和财物的违法犯罪行为。 第十四条省人民政府林业主管部门组织协调上饶市、 铅山县人民政府及其有关部门、江西武夷山保护区管理机构、 武夷山镇和擎碧畲族乡人民政府等有关单位，建立健全江西 武夷山保护区联合保护机制，制定保护公约，开展宣传教育， 落实保护责任，协调做好森林防火、林地管理、林业有害生 物防治等保护和管理工作。 - 4 - 第三章保护措施 第十五条江西武夷山保护区面积、功能分区、界线和 江西武夷山保护区总体规划及其专项规划，是江西武夷山保 护区保护和管理的依据，不得擅自改变；确需改变的，应当 报原批准机关批准。江西武夷山保护区的自然资源和自然环 境，应当严格按照江西武夷山保护区的性质、范围、功能分 区和总体规划进行保护。 江西武夷山保护区所在地镇、乡、村规划的编制，应当 与江西武夷山保护区总体规划相衔接，并书面征求江西武夷 山保护区管理机构的意见。 第十六条江西武夷山保护区管理机构应当按照国家 规定，完善江西武夷山保护区生态和资源监测体系，在江西 武夷山保护区内的黄腹角雉、黑麂、南方铁杉等珍稀濒危野 生动植物集中分布地域、典型植被群落所在地域，建设适当 数量的固定样线、固定样地、站位断面或者永久性生态定位 监测站，定期开展调查和监测，并建立江西武夷山保护区生 态系统、植被和珍稀濒危物种分布数据库和监测档案；定期 对江西武夷山保护区内生物多样性状况和保护成效进行评 价，并根据评价结果，调整、完善保护和管理措施。 第十七条核心区内，除依法履行保护、管理职责和经 依法批准从事科学研究的人员外，禁止任何单位和个人进入。 第十八条缓冲区内，除经依法批准从事科学研究、教 -5 - 学实习、调查观测和采集标本活动外，禁止住何形式的旅游、 野外登山、探险、宿营和生产经营活动。 第十九条实验区内，经依法批准可以从事科学研究、 教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖繁育珍稀濒危野 生动植物等活动。 第二十条进入自然保护区内从事相关活动的单位和 个人，应当按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定， 事先向江西武夷山保护区管理机构提交书面申请，并经自然 保护区管理机构批准；其中，进入自然保护区核心区的，应 当经省人民政府林业主管部门批准。 书面申请应当包括活动的时间、人员、地点、内容、方 式、安全措施等。江西武夷山保护区管理机构应当自收到书 面申请之日起三个工作日内予以批准或者报请省人民政府 林业主管部门批准。予以批准的，告知铅山县人民政府林业 主管部门；不予批准的，应当书面说明理由。 第二十一条在江西武夷山保护区内开展科学研究、调 查观测、教学实习以及采集野生动植物标本等活动的，应当 及时清理活动产生的垃圾，并向江西武夷山保护区管理机构 提交活动成果副本。 第二十二条‧江西武夷山保护区内禁止下列行为： （一）野外用火、烧荒; （二）盗伐、滥伐、毁坏林木或者破坏植被; - 6 - （三）放牧、采挖野生植物、药材，猎捕、打捞、收购、 加工利用、出售野生动物； （四）引入生物新品种： （五）非法开垦、开矿、采石、挖沙、取土、占地; （六）擅自移动或者破坏界碑、界桩以及其他保护管理 设施； （七）对河流进行截流、改向、填堵或者其他改变： （八）法律、法规禁止的其他行为。 第二十三条住何单位和个人发现江西武夷山保护区 内生病、受伤、被困的珍稀濒危野生动物，都有救护和及时 报告江西武夷山保护区管理机构或者当地人民政府的义务。 第二十四条江西武夷山保护区内，江西武夷山保护区 管理机构可以与由其使用、管理的森林、林木、林地之外的 其他所有者或者使用者签订保护协议，按照江西武夷山保护 区林地的功能，约定林地使用方向、林木保护方式。 省人民政府可以对江西武夷山保护区内由江西武夷山 保护区管理机构使用、管理之外的森林、林木、林地，采取 依法划拨、征收、征用、租赁及股份合作等方式，加强江西 武夷山保护区内森林、林木、林地的保护和管理。 第二十五条铅山县人民政府应当会同江西武夷山保 护区管理机构加强对江西武夷山保护区内人口的管理，除因 婚姻、收养关系外，严禁江西武夷山保护区以外人员迁入江 -7 - 西武夷山保护区。 江西武夷山保护区所在地人民政府应当结合生态移民， 在尊重居民意愿的基础上，有计划地安排江西武夷山保护区 内原有居民逐步迁出，对外迁的居民依法给予安置或者补偿。 江西武夷山保护区内的单位、居民和进入江西武夷山保 护区的人员，应当严格遵守江西武夷山保护区的管理制度。 第二十六条铅山县人民政府应当加强江西武夷山保 护区森林防火工作，将江西武夷山保护区管理机构列为本级 森林防火指挥机构成员单位，并将江西武夷山保护区森林防 火纳入本级森林防火规划，加强对江西武夷山保护区森林防 火工作的监督管理。 江西武夷山保护区管理机构负责江西武夷山保护区森 林防火监测预警预报、巡护检查、火险监控等日常预防和监 督管理工作。 第二十七条江西武夷山保护区管理机构应当建立健 全防护措施，做好外来物种入侵防控工作，并加强动植物疫 源疫病的监测，严格按程序处置、报告疫情，严防动植物疫 源体输入输出江西武夷山保护区。 第二十八条江西武夷山保护区内村（居）民委员会应 当配合所在地人民政府，做好森林防火和林业有害生物防控 工作。 森林、林木和林地的经营单位和个人，在其经营范围内 - 8 - 依法做好森林防火和林业有害生物防控工作。 第四章‧合理利用 第二十九条江西武夷山保护区自然资源的开发利用， 应当服从保护的要求，并符合江西武夷山保护区总体规划及 其专项规划。 第三十条在自然保护区的核心区内，不得建设任何设 施。 缓冲区内不得建设住何生产设施。严格控制科研监测及 保护设施建设。确需建设野外观测站、样线样地、巡护通道、 森林防火等科研监测及保护设施的，应当依法办理相关审批 手续。实验区内严格控制建设用地。经依法批准，可以建设 与保护管理、科研监测、科普教育、生态旅游等相关的设施。 实验区内严格控制居民住