江西省食盐加碘消除碘缺之 危害管理条例 （1994年6月17日江西省第八届人民代表大会常务委 员会第九次会议通过1997年4月18日江西省第八届人民代 表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正2002年6月1 日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议第 二次修正2010年9月17日江西省第十一届人民代表大会常 务委员会第十八次会议第三次修正2011年12月1日江西省 第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第四次 修正2019年11月27日江西省第十三届人民代表大会常务 委员会第十六次会议第五次修正） 目录 第一章总则 第二章 碘盐的加工、运输和储存 第三章 碘盐的供应 第四章 监督与管理 第五章 奖励与处罚 第六章 附则 -1- 第一章总则 第一条为消除碘缺乏危害，保障公民的健康，提高人 口素质，促进社会发展，根据国家有关法律、行政法规的规 定，结合本省实际，制定本条例。 第二条，各级人民政府必须把消除碘缺乏危害的工作 纳入本地区社会经济发展规划，采取长期供应加碘食盐（以 下简称碘盐）为主的综合性防治措施，鼓励和支持开展食盐 加碘消除碘缺乏危害的科学研究和先进技术的推广应用。 第三条县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本 辖区碘缺之危害的防治和碘盐的卫生监督管理。 第四条县级以上人民政府确定的盐业主管机构（以下 简称县级以上人民政府盐业主管机构）负责本行政区域内的 加碘食盐生产供应的管理工作。 第五条各级商务、发展改革、市场监督管理、财政、 交通运输、药品监督管理、公安、税务等部门或者机关，应 当按各自职责，配合卫生健康主管部门、盐业主管机构，落 实食盐加碘消除碘缺之危害的各项工作。 教育主管部门负责中小学生消除碘缺之危害知识教育。 文化和旅游、广播电视、新闻出版等部门应当加强消除碘缺 之危害知识的宣传，增强公民的自我保健意识。 -2 - 第二章碘盐的加工、运输和储存 第六条食盐定点生产企业和食盐定点批发企业应当 按照食盐储备制度要求，承担企业食盐储备责任，保持食盐 的合理库存。 第七条从事碘盐加工的食盐定点生产企业，由省盐业 主管机构审批确定，并取得省卫生健康主管部门卫生许可后， 报国务院盐业主管机构备案。 第八条碘盐含碘量的标准根据国家规定确定。 用于加工碘盐的碘剂必须符合国家药典标准准。加工碘盐 的食盐必须符合国家食用盐标准。 第九条加工碘盐需要的碘剂由省盐业主管机构统一 采购，及时供应。 加工碘盐用的碘剂不得转售或者挪作他用。 第十条碘盐加工企业必须有加工碘盐的专用场地（厂 房）和设备，配备专职管理、技术人员，建立碘盐质量检测 室，建立健全质量检查责任制度。 第十一条碘盐加工必须按国家有关规定制作，不符合 国家食用盐标准的碘盐，不得出广。 第十二条碘盐包装义须密封，并标明产地、厂名、含 碘量、生产日期、有效期和使用说明。包装材料应无害、无 毒，符合卫生要求。 第十三条交通运输部门应当将碘盐列为重要运输物 - 3 - 资，必须按与盐业主管机构签订的运输合同按时运达。 运输碘盐的车辆、船只以及装卸工具和存放场地，必须 符合卫生要求，不得与有害、有毒物质同载、混放，碘盐的 运输、存放必须防晒、防潮，严禁散装、散运。零售点采购 碘盐必须使用专用箱、袋。 第十四条碘盐加工、经营单位必须保持合理的碘盐储 存量。储存碘盐必须备有防晒、干燥、安全、卫生的仓库或 者容器。碘盐与非碘盐必须分库或者分垛存放，并有明显标 志。 第十五条碘剂购置费用以及因加工碘盐而发生的其 他各种费用按国家有关规定执行。 第三章碘盐的供应 第十六条全省实行全民食用碘盐。各级人民政府必须 保证长期供应碘盐。 第十七条，禁止非碘盐和不合格碘盐进入缺碘地区食 用盐市场。 生产、加工的食品和副食品，凡需添加食用盐的，必须 使用碘盐。 第十八条经营碘盐批发业务的食盐定点批发企业，由 省盐业主管机构审批，并报国务院盐业主管部门备案。 第十九条经营碘盐零售业务的单位和个人，应当从食 - 4 - 盐定点批发企业进货，不得从未经批准的单位和个人购进碘 盐。 第二十条碘盐加工企业应当向碘盐批发企业如实提 供加碘证明。 第四章监督与管理 第二十一条县级以上人民政府卫生健康主管部门负 责对本地区食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的 卫生监督以及防治效果评估。 各级盐业主管机构负责本辖区的加碘食盐生产供应的 管理工作。 第二十二条县级以上人民政府卫生健康主管部门有 权按照国家规定，向碘酸钟生产企业和碘盐加工、经营单位 抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不 得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。 碘盐执法人员在执行公务时，必须两人以上，并应当出 示合法、有效的行政执法证件。任何单位和个人不得拒绝、 妨碍碘盐执法人员执行公务。 第五章奖励与处罚 第二十三条县级以上人民政府及有关部门，对在食盐 加碘消除碘缺乏危害工作中取得显著成绩的单位或者个人， -5 - 应当给子表彰、奖励。 第二十四条加工、经营不符合国家食用盐标准的碘盐 的，卫生健康、市场监督管理等部门或者机关以及盐业主管 机构，应当按各自职责，予以制止，责令停止出售，并责令 责者按国家标准对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该 盐产品价值三倍以下的罚款。情节严重的，由省盐业主管机 构取消其食盐定点生产资格或者食盐批发资格。 在缺碘地区的食用盐市场销售非碘盐或者不合格碘盐 的，由负有监督管理职责的部门没收其经营的全部盐产品和 违法所得，可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款；情节严 重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 经营碘盐零售业务的单位和个人不到食盐定点批发企 业采购碘盐的，由负有监督管理职责的部门责令改正，没收 违法购进的碘盐，可以处违法购进的碘盐价值三倍以下的罚 款。 第二十五条违反本条例规定，在碘盐的加工、运输、 经营过程中不符合国家卫生标准的，由卫生健康主管部门责 令责任者改正，可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款。 第二十六条违反本条例第七条、第十八条规定，非食 盐定点生产企业加工、非食盐定点批发企业批发碘盐的，由 负有监督管理职责的部门予以取缔，没收违法生产经营的碘 盐和违法所得，违法生产经营的食盐货值金额不足一万元的， - 6 - 可以处五万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，并处货 值金额五倍以上十倍以下的罚款。 违反本条例第十七条第二款规定的，由卫生健康主管部 门责令其改正，没收违法所得，可以并处该产品价值一倍以 下的罚款。 第二十七条卫生健康、公安、市场监督管理等部门或 者机关以及盐业主管机构，应当互相配合、秉公执法，检查、 监督和处理违法行为。对当事人的同一个违法行为，不得给 予两次以上罚款的行政处罚。 执法人员玩忽职守、伺私舞弊、敲诈勒索的，由其所在 单位或者上级主管部门予以处分。 第二十八条没收的盐产品由相关执法部门处理。 第二十九条违反本条例触犯《中华人民共和国治安管 理处罚法》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第六章附则 第三十条碘缺乏危害是指由自然环境（水、土壤等） 缺碘、人体摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀 病和儿童智力发育的潜在性损伤。 第三十一条本条例自公布之日起施行。 -7 - 可以处五万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，并处货 值金额五倍以上十倍以下的罚款。 违反本条例第十七条第二款规定的，由卫生健康主管部 门责令其改正，没收违法所得，可以并处该产品价值一倍以 下的罚款。 第二十七条卫生健康、公安、市场监督管理等部门或 者机关以及盐业主管机构，应当互相配合、秉公执法，检查、 监督和处理违法行为。对当事人的同一个违法行为，不得给 予两次以上罚款的行政处罚。 执法人员玩忽职守、伺私舞弊、敲诈勒索的，由其所在 单位或者上级主管部门予以处分。 第二十八条没收的盐产品由相关执法部门处理。 第二十九条违反本条例触犯《中华人民共和国治安管 理处罚法》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第六章附则 第三十条碘缺乏危害是指由自然环境（水、土壤等） 缺碘、人体摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀 病和儿童智力发育的潜在性损伤。 第三十一条本条例自公布之日起施行。 -7 - 可以处五万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，并处货 值金额五倍以上十倍以下的罚款。 违反本条例第十七条第二款规定的，由卫生健康主管部 门责令其改正，没收违法所得，可以并处该产品价值一倍以 下的罚款。 第二十七条卫生健康、公安、市场监督管理等部门或 者机关以及盐业主管机构，应当互相配合、秉公执法，检查、 监督和处理违法行为。对当事人的同一个违法行为，不得给 予两次以上罚款的行政处罚。 执法人员玩忽职守、伺私舞弊、敲诈勒索的，由其所在 单位或者上级主管部门予以处分。 第二十八条没收的盐产品由相关执法部门处理。 第二十九条违反本条例触犯《中华人民共和国治安管 理处罚法》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第六章附则 第三十条碘缺乏危害是指由自然环境（水、土壤等） 缺碘、人体摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀 病和儿童智力发育的潜在性损伤。 第三十一条本条例自公布之日起施行。 -7 -