河北省全民健身条例 (2020年3月27 日河北省第十三届人民代表大会常务 委员会第十六次会议通过) 第一章总则 第一条为了实施健康中国战略，促进全民健身活动开 展，提高全民身体素质和健康水平，根据《中华人民共和国 体育法》《全民健身条例》等法律、行政法规，结合本省实 际，制定本条例。 第二条‧在本省行政区域内组织和开展全民健身活动 适用本条例。 第三条全民健身应当以人民健康为中心，坚持政府主 导、社会参与，科学文明、共建共享，因地制宜、方便群众 的原则。 第四条‧公民有依法参加全民健身活动的权利。 各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的 权利。 第五条县级以上人民政府应当将全民健身工作纳入 国民经济和社会发展规划，制定全民健身实施计划，建立健 全全民健身工作协调机制，加大对农村地区和城市社区等基 -1- 层公共体育设施建设的投入，完善全民健身公共服务体系， 推动基本公共体育服务均等化。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本行政区域的 全民健身相关工作，并指导村（居）民委员会开展全民健身 活动。 第六条县级以上人民政府体育主管部门负责本行政 区域内的全民健身工作。 县级以上人民政府其他有关部门以及工会、共青团、妇 联、残联等社会团体应当按照各自职责，做好全民健身工作。 第七条县级以上人民政府及其有关部门应当完善产 业政策，推动科技创新，优化产业布局，将全民健身相关产 业与消费发展纳入体育产业和其他相关产业政策体系，鼓励 和支持体育产业发展，规范体育健身市场，推动与公众生活 水平相适应的体育消费。 鼓励和支持全民健身与科技、教育、文化、卫生健康、 养老、旅游融合发展，发挥全民健身在促进素质教育、文化 繁荣、健康提升、民生改善等方面的作用。 第八条省人民政府应当推动京津冀全民健身活动协 同发展，引入市场多元化参与机制，推动京津冀体育产业融 合发展和全民健身公共服务资源均衡配置。 省体育主管部门应当与北京市、天津市体育主管部门建 立京津冀体育工作联系机制，加强体育产业对接合作，共同 -2 - 组织开展大型全民健身活动，协力推进京津冀体育健身休闲 圈建设。 第九条县级以上人民政府及其有关部门应当普及奥 运知识，加大政策扶持力度，引导支持公众参与，推广球类、 冰雪、武术等具有一定群众基础的运动。 县级以上人民政府及其有关部门和社会媒体应当加强 全民健身的宣传教育，增强公众健身意识，倡导健康文明的 生活方式。 鼓励和支持社会资本、社会力量参与体育设施的建设、 管理、运营和举办全民健身活动。 第二章‧全民健身设施 第十条县级以上人民政府应当加强全民健身设施的 规划、建设、维护和管理。 全民健身设施包括公共体育设施和学校体育设施、居民 佳宅区的体育设施、经营性体育设施以及国家机关、企业事 业单位和其他组织内部的体育设施等用于全民健身活动的 建（构）筑物、场地和设备。 第十一条县级以上人民政府应当将公共体育设施用 地纳入国土空间规划和年度用地计划，统筹规划，合理布局。 县级以上人民政府体育主管部门应当会同自然资源主 管部门组织编制公共体育设施布局规划，报本级人民政府批 - 3 - 准后实施。有条件的地方可以制定全民健身设施专项规划。 自然资源主管部门在组织编制居民住宅区所在区域的 控制性详细规划时，应当根据国家和本省有关规定，结合公 共体育设施布局规划，统筹安排公共体育设施用地，并征求 同级体育主管部门意见。 第十二条县级以上人民政府及其有关部门应当根据 国家和本省有关规划建设公共体育场、全民健身活动中心、 体育公园、球类场地、健身广场，利用公园、广场、公共绿 地、城市道路等区域建设健走步道、自行车道、城市绿道、 建身器材场地等全民健身设施，方便公众就近参加健身活动。 扶持农村地区的公共体育设施建设，完善农村全民健身 设施网络。农村地区公共体育设施的规划、建设应当考虑农 村生产劳动和生活习惯。 鼓励在文化、商业、娱乐、旅游等项目综合开发时，建 设全民健身设施，健全开展全民健身活动的功能。在保障安 全、合法利用的前提下，支持利用旧广房、仓库、老旧日商业 设施等闲置资源改建全民健身设施。 第十三条新建居民住宅区应当依照法律法规和国家 规定的标准配套建设全民健身设施，并与主体工程同步设计、 同步施工、同步投入使用。老日小区在改造过程中应当按照 国家和本省有关规划、规定配套建设全民健身设施。 第十四条全民健身设施管理单位应当按照公共安全、 -4- 公共卫生等相关法律法规的要求和标准，建立健全维护管理 制度，保持健身设施完好，并在醒自位置标明设施的使用方 法和安全注意事项，加强相关设施的安全使用知识普及和健 身指导。依法配备具有急救技能的安全管理人员。 第十五条公众应当遵守全民健身活动场所的规章制 度，合理使用并爱护健身设施。 任何单位和个人不得侵占、破坏公共体育设施，不得擅 自改变公共体育设施的功能、用途。 第十六条公共体育设施应当根据其功能、特点，按照 国家有关规定向公众免费或者低收费开放。 公共体育设施管理单位应当考虑不同职业、不同年龄、 不同体质公众的健身需求，完善相应全民健身设施，开展适 合不同群体特点的健身活动。 第十七条鼓励社会力量投资建设全民健身设施，依法 参与全民健身设施的管理运营。 鼓励国家机关、企业事业单位和其他组织内部的体育设 施创造条件向社会开放。 第三章‧全民健身活动 第十八条每年8月8日为全民健身日。 县级以上人民政府及其有关部门应当在全民健身白加 强全民健身宣传。县级以上人民政府体育主管部门应当在全 - 5 - 民健身日组织开展全民健身活动和免费健身指导服务。国家 机关、企业事业单位和其他组织应当在全民健身日结合自身 条件组织本单位人员开展全民健身活动。 公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放。鼓励 其他各类体育设施在全民健身白向公众免费开放。 第十九条县级以上人民政府体育主管部门应当推行 全民健身实施计划，组织开展健身跑、健步走、骑行、球类、 太极拳、游泳、冰雪运动、广场舞、健身秧歌等形式多样的 全民健身活动，满足公众健身需求。 支持各地各部门利用地域文化、农耕文化、旅游休闲等 资源，开展具有区域特色、行业特点的全民健身活动。在传 统节日和农闲季节，组织开展与城乡生产劳动和文化生活相 适应的全民健身活动。 体育主管部门应当配合有关部门和工会、共青团、妇联、 残联等社会团体，根据职责或者章程，结合各自实际组织职 工、学生、妇女、老年人、残疾人等不同群体成员开展全民 建身活动。鼓励、指导居民家庭制定健身计划，开展健身活 动。 第二十条‧县级以上人民政府体育主管部门应当适时 举办全民健身运动会等全民健身赛事活动。鼓励社会力量举 办或者参与全民健身赛事活动，提供全民健身服务和产品， 促进全民健身消费。 - 6 - 县级以上人民政府应当建立体育、公安、卫生等多部门 全民健身赛事活动联合服务机制，县级以上人民政府体育主 管部门应当加强对全民健身赛事活动的监管和服务。 第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当依 托当地自然人文资源，因地制宜加强冰雪场馆设施建设，培 育群众性冰雪运动品牌赛事活动，发展滑冰、冰球、滑雪等 冰雪健身项目，促进冰雪产业发展，为公众提供冰雪产品和 服务，推广普及群众性冰雪体育活动。 第二十二条市场监督管理、体育主管部门应当加强对 体育经营活动的监督管理，支持体育活动经营者建立行业直 律组织，促进体育币场主体自我约束、诚信经营。 体育健身场馆经营者应当按照经营的项目、性质，向公 众合理收取费用并按照约定提供相应健身服务，不得虚假宣 传、擅自违约停止服务，销售预收款健身卡应当符合国家和 省有关规定。对擅自违反约定，停止服务、拒绝或者无故拖 延退还预收款等侵害消费者合法权益的行为，除承担相应的 法律责任外，将其失信行为记入信用档案，失信信息向本省 公共信用信息平台归集，并依法依规实施联合惩戒。 第二十三条国家机关、企业事业单位和其他组织应当 坚持和完善工间健身制度，组织本单位人员因地制宜开展工 间操等健身活动，增强职工体质。有条件的，可以举办运动 会，开展体育锻炼测验、体质测定等活动。 -7- 第二十四条公民应当树立科学文明的健身理念，坚持 安全有序、全面发展，结合自身需要自愿选择健身方式，积 极参加健身活动，提高健身效果。鼓励公民个人至少培养一 项运动爱好或者掌握一项传统运动项目，每周参加三次以上 中等强度体育锻炼。 公民使用全民健身公众设施、参加全民健身活动或者赛 事，应当遵守相关安全、卫生等管理规定，服从统一指挥和 现场管理。 第二十五条各级体育总会应当对本级单项体育协会、 行业体育协会、人群体育协会等各类体育社会团体的工作进 行统筹和指导，配合体育主管部门加强对全民健身赛事活动 的服务和指导。 体育社会团体应当依照章程，开展规则制定、人员培训、 活动策划等工作，组织和指导公众科学健身。 鼓励全民健身活动站点、体育俱乐部等城乡社区体育社 会组织，组织居民开展全民健身活动。 第二十六条省体育主管部门应当结合实际，组织制定 全民健身活动指南。 省级单项体育协会应当结合体育项目的技术要求，制定 公众参与不同项自的全民健身活动指引！，为不同人群提供健 身指导服务。 第二十七条县级以上人民政府体育主管部门应当加 -8 - 强社会体育指导人员队伍的规范化、专业化培训。完善体育 指导标准和规范，鼓励体育专业人员参与社会体育指导志愿 服务，支持社会体育指导人员为公众提供科学健身指导，提 高健身效果，预防运动损伤。 社会体育指导人员开展健身指导应当遵守国家有关规 定。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育 指导人员，应当依照