ICS03.080 CCSA16 团 体 标 准 T/ZSP012—2024 “夏履民主程序”基层协商治理工作规范 2024-12-30发布 2024-12-30实施 浙江省公共管理学会  发布 全国团体标准信息平台 T/ZSP012—2024 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................3 2规范性引用文件.......................................................................3 3术语和定义...........................................................................3 4协商主体.............................................................................3 4.1组成.............................................................................3 4.2确定.............................................................................3 5协商程序.............................................................................3 5.1寻题.............................................................................3 5.2筛题.............................................................................4 5.3确题.............................................................................4 5.4验题.............................................................................4 5.5议题.............................................................................4 5.6亮题.............................................................................5 5.7反馈.............................................................................5 5.8归档.............................................................................5 6评价改进.............................................................................5 附录A（资料性）民主议事反馈意见表....................................................6 附录B（资料性）议事协商记录表........................................................7 附录C（资料性）“夏履民主程序”议事协商程序..........................................8 全国团体标准信息平台 T/ZSP012—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由浙江省公共管理学会提出并归口。 本文件起草单位：夏履镇人民政府、浙江省长三角公共服务标准化研究院、浙江大学社会治理研究 院。 本文件主要起草人：丁越铭、黄飚、陈帅、车炎琪、宋淼、张欢、李一。 全国团体标准信息平台 T/ZSP012—2024 3“夏履民主程序”基层协商治理工作规范 1范围 本文件规定了“夏履民主程序”基层协商治理工作的协商主体、协商程序以及评价改进等内容。 本文件适用于村（社区）协商治理工作。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4协商主体 4.1组成 应按照协商事项动态组建民主议事团作为协商主体，成员总人数应为奇数，成员包括： ——负责人：由村（社区）党组织书记担任； ——常规成员：包括村（社区）“两委”干部代表、镇联村（社区）领导和驻村（社区）指导员 代表、党员代表、村民（居民）代表、网格员代表等； ——特邀成员：人大代表、政协委员、群众代表、社会组织代表、法律界人士、公共利益相关方 代表等。 4.2确定 4.2.1由村（社区）党组织、村（居）民委员会主要负责人组织村（社区）议事协商工作。 4.2.2根据协商议题初步确定协商主体： ——涉及村（社区）内部的事项，由村（社区）党组织、村（居）民委员会牵头确定协商主体； ——涉及两个以上村（社区）的事项，由事项关联的村（社区）党组织、村（居）民委员会牵头 确定协商主体。 4.2.3初步确定协商主体后进行公示，对公示有异议的需经村（社区）党组织、村（居）民委员会进 行研究处理，无异议后予以确定。 5协商程序 5.1寻题 5.1.1民情走访 5.1.1.1乡镇（街道）党委、政府领导、驻村（社区）指导员及相关基层站所干部，每周选取一个固 定日期到联系村（社区）以接待群众、召开座谈会、现场察看等形式定点开展走访活动，记录《民主议 事反馈意见表》（见附录A），并将问题汇总至问题库。 5.1.1.2村（社区）应于走访前1天以广播或公告等形式将时间、地点告知群众。 5.1.1.3村（社区）干部、网格员应常态化开展走访活动，收集问题并汇总至问题库。 5.1.2接收反映 群众可通过政务热线、公开意见箱等渠道向村（社区）“两委”干部、镇联村（社区）领导和驻村 （社区）指导员等主动反映问题，接收的问题应汇总至问题库。 全国团体标准信息平台