ICS 13.200 CCS G 09 23 黑龙江省 地方标准 DB23/T 3491—2023 企业危险化学品储罐区应急预案 编制指南 2023 - 07 - 05发布 2023 - 08 - 04实施 黑龙江省市场监督管理局 发布 DB23/T 3491 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 编制原则 ................................ ................................ ........... 1 5 编制程序 ................................ ................................ ........... 1 6 应急预案体系 ................................ ................................ ....... 1 7 综合应急预案编制 ................................ ................................ ... 2 8 专项应急预案编制 ................................ ................................ ... 2 8.1 编制要点 ................................ ................................ ....... 2 8.2 自然灾害类 ................................ ................................ ..... 2 8.3 事故灾难类 ................................ ................................ ..... 3 8.4 公共卫生事件类 ................................ ................................ . 4 8.5 社会安全事件类 ................................ ................................ . 5 9 现场处置方案编制 ................................ ................................ ... 5 9.1 编制要点 ................................ ................................ ....... 5 9.2 自然灾害类 ................................ ................................ ..... 5 9.3 事故灾难类 ................................ ................................ ..... 5 9.4 公共卫生事件类 ................................ ................................ . 7 9.5 社会安全事件类 ................................ ................................ . 7 参考文献 ................................ ................................ .............. 8 DB23/T 3491 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。 本文件起草单位：黑龙江省安全生产协会、中国天辰工程有限公司黑龙江分公司、中国石油天然气 股份有限公司哈尔滨石化分公司、中国蓝星哈尔滨石化有限公司。 本文件主要起草人：阎焕臣、任俊杰、李玉伟、闵祥东、许茸、彭国辉、李茵、刘国财、李丙昊、 张启迪、张圣龙、徐晓秋、杜习亚、姚凯、孙剑锋、许英睿、孙立尧、孙荣召、丛雷、刘珺琳、周玉峰、 王浩。 DB23/T 3491 —2023 1 企业危险化学品储罐区应急预案 编制指南 1 范围 本文件界定了企业危险化学品储罐区应急预案编制的术语和定义， 明确了企业危险化学品储罐区应 急预案编制原则、编制程序、应急预案体系，为企业编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案 提供了指导。 本文件适用于企业危险化学品储罐 区的应急预案编制， 不适用于与装置一同布置的中间罐区和洞罐 区。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 3 术语和定义 GB/T 29639 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 危险化学品储罐区 由一个或若干个储存危险化学品储罐及其装卸、输送附属设施组成的区域，本文件中简称罐区。 4 编制原则 应急预案编制遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，体现自 救互救和先期处置的特点，做到职责明确、程序规范、措施科学，清晰界定本单位的响应分级标准，预 案力求简明化、图表化、流程化。 5 编制程序 企业应急预 案编制程序按 GB/T 29639的规定执行。 6 应急预案体系 6.1 应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和相应的现场处置方案。 DB23/T 3491 —2023 2 6.2 企业根据有关法律、法规和相应标准，结合本单位组织管理体系、生产规模 和可能发生的事故特 点，科学合理确立本单位的应急预案体系，并与其他类别应急预案相衔接。 7 综合应急预案编制 7.1 企业负责编制综合应急预案，综合应急预案是应对突发事件的总体工作程序、措施和应急预案体 系的总纲。 7.2 综合应急预案具有针对性，内容包含总则、应急组织机构及其职责、应急响应、后期处置、应急 保障等。 7.3 编制具体内容按 GB/T 29639 的规定执行。 8 专项应急预案编制 8.1 编制要点 8.1.1 专项应急预案可分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类四种。 8.1.2 专项应急预案与综合应急预案相衔接，具有实用性，内容包含但不限于适用范围、应急组织机 构及职责、响应启动、处置措施和应急保障等。 8.1.3 构成危险化学品重大危险源的罐区，如应急预案体系已涵盖重大危险源区域发生的泄漏、中 毒 和窒息、火灾、爆炸等事故类型，可不再单独 编制重大危险源专项应急预案。 8.2 自然灾害类 8.2.1 暴雨、洪涝灾害专项应急预案 编制内容包括但不限于： a) 暴雨、洪涝响应分级根据降雨量等级确定； b) 处置过程结合罐区的地势和设备布局划定易涝风险点，细化任务分工； c) 配备应急物资及装备。 8.2.2 暴雪灾害专项应急预案 编制内容包括但不限于： a) 暴雪响应分级根据降雪等级确定； b) 配备清雪物资及装备，及时组织清雪，避免因暴雪 堆积造成建 （构）筑物坍塌等次生事故发 生； c) 道路封控影响企业运营时， 保障人员、物资、后勤等工作。 8.2.3 大风灾害专项应急预案 编制内容包括但不限于： a) 大风响应分级根据风力等级确定； b) 辨识可能受大风影响的区域和设施，配备测试风速监测设备； c) 及时准确传递预警信息； d) 根据预警级别停止或恢复作业活动。 8.2.4 地震灾害专项应急预案 DB23/T 3491 —2023 3 编制内容包括但不限于： a) 根据地震级别制定应对措施；